|
（四）严格城市管理奖惩，通过实施层级市容考评，实现城市管理效能的提升。严格的考评奖惩是精细管理的重要保障。随着城市管理工作重心下移，要制订办事处（乡镇）、社区（居委会）的城市管理工作标准，使基层各级城管部门定人员、定职能、定经费，落实岗位责任制。同时，完善市对区、区对办事处（乡镇）、办事处（乡镇）对社区（居委会）的层级考评制度。市考评办对市内市政设施、环境卫生、居民小区、建筑工地、园林绿化、夜景亮化、户外广告等，做到每周一评比，每月一公示，严格考评，严格奖惩。在城管执法方面，全面推行“路街长负责制”，通过市考评办检查、领导包街巡查、数字化城管监督员等发现的各类违章行为，每发现一处对负责人进行经济处罚。在道路清扫保洁方面，采取以奖代拨的方式，预留1000万元环卫作业经费作为各区清扫作业奖励资金，按照日常检查结果，每扣1分，扣除1000元作业经费。要严格执法责任追究，对执法工作中有法不依、有令不行、有禁不止和执法不到位、以罚代管等问题，严肃处理责任人。
（五）强化经营城市理念，以城市管理的市场化促进城市管理水平的提高。把市场机制广泛应用到城市管理中，利用市场机制盘活城市所蕴含的国有资产，形成投资主体多元化、项目营运市场化、设施享用商品化的良性格局。在目前对662万平方米道路清扫保洁权公开拍卖的基础上，今后对所有新建道路清扫保洁、垃圾运输、小广告清理、道路养护维修、广告位设置等都要引进市场竞争机制，对公交、供水、污水处理等行业建立多元化的投融资机制，广泛吸引民间和社会资金，通过股份合作经营或转让冠名权等多种形式，以市场化运作筹集城市管理资金，改变市政建设和公共事业管理投资主体单一、建设管理资金不足的局面，努力实现城市资源价值的最大化，进一步提高城市管理的工作效率和投资效益。
（六）突出城市服务功能，以优质的服务创建和谐的城市管理环境。牢固树立管理就是服务的思想，通过城市管理系统各个行业的精细化、人性化服务创建清新舒适的城市环境。在公用事业上，优化公交线网、提升公交运力，使公交车成为市民出行方便、快捷、舒适的主要交通工具；加强水质管理和检测，全面提高饮用水质量。在市政基础设施上，全力做好道路维护、夜景亮化、果皮箱设置、公厕管理等，保证做到路平灯明，设施齐全，创建优美畅通的城市环境。在城市环境上，按照“席地而坐，一尘不染”的标准，加强清扫保洁、冲洗道路；大力整治可视范围内影响城市形象的门头牌匾、户外广告、乱贴乱画等，打造全省第一洁净城市。在便民措施上，根据市民需要，合理设置早夜市、修车摊、书报亭等，让市民受益得惠，使城市管理回到民生原点。
|
