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厦门市人民政府办公厅转发市纠风办关于厦门市2009年纠风工作实施意见的通知


  按照省市有关文件的要求,确保今年上半年完成各类中介组织的分开任务,同时分段开展分开工作“回头看”,杜绝中介组织与政府部门明脱暗不脱的现象,确保全面、彻底分开。在调查研究、摸清底数的基础上,按照先易后难、分步实施的原则,选择一批市直部门管理的行业协会,实现在职能、机构、人员、财务等方面与行政主管部门脱钩,规范行业协会服务和收费行为。加大案件的查处力度,重点查处价格欺诈、提供虚假信息、搞恶性竞争等群众反映强烈的违规违法行为为重点,着力解决市场中介组织损害企业和群众利益问题;集中整治行业协会与政府有关部门因职能不清、利益关联引发的损害企业和群众利益问题。加快市场中介组织信用体系建设。加强制度建设,以制度促进中介组织规范发展。加强企业和群众对行业协会的监督,探索建立健全规范行业协会服务和收费行为的长效机制。

  坚决纠正公共服务行业利用特殊地位和管理优势限制和侵害消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务、指定消费、搞价格欺诈以及乱收费等损害群众消费权益的问题,严肃查处损害群众和企业利益的典型案件;督促有关部门和公共服务行业要制定优质规范的服务公约等长效机制,巩固治理成果。

  (六)以“绿色通道”建设和落实燃油税费改革政策为重点,加大治理公路和水上“三乱”工作力度

  落实鲜活农产品运输“绿色通道”调整政策,制定和完善相关配套措施。配合有关部门督促做好落实燃油税费改革政策的各项工作。督促有关部门做好政府还贷二级公路收费站点撤销后的各项后续工作。规范治理超限超载工作,加强对运输装载环节的监管,强化源头治超。规范涉路涉水部门执法人员的执法行为,严禁没有上路执法权的部门上路执法。规范道路交通标识和电子执法设备的设置、使用和管理,健全和落实治理公路和水上“三乱”快速反应机制,严肃查处各种名目的公路和水上“三乱”问题,严格责任追究。

  (七)以建立长效机制为重点,继续抓好对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾专项资金的监管

  加强社保基金监管。督促有关部门认真开展自查自纠,对基金管理、运行中的风险隐患进行全面排查和防范。加强经办机构内控制度建设,加大就业专项资金监管力度。进一步加强审计和财政监督,抓好重点抽查和督察,严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取社保基金的问题,研究制定社保基金风险控制的长效机制。

  加强住房公积金监管。不断扩大住房公积金制度的覆盖面,提高个贷使用率, 充分发挥住房公积金在住房保障中的作用; 加强对大额资金调度、使用的监管,严格大额资金的支取、个贷审批管理,健全、完善住房公积金管理机构内控制度,确保资金安全;加强对住房公积金政策落实情况的督查,进一步完善住房公积金决策制度。


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