中共山东省委、山东省人民政府关于加快工业调整振兴的意见
（鲁发〔2009〕7号 2009年4月24日）
为深入贯彻落实科学发展观，全面落实中央应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的战略部署，充分发挥工业在扩内需、保增长、调结构、促就业、增效益中的重要作用，现就加快我省工业调整振兴提出如下意见。
一、充分认识加快工业调整振兴的重大意义
工业是国民经济的主体，在扩大劳动就业、增加财政收入、提高经济社会整体实力和发展水平方面发挥着重要作用。改革开放30年来，我省工业规模迅速扩大，技术水平明显提升，创新能力不断提高，形成了一批支柱产业和知名品牌，综合竞争力显著增强。但由于受国际金融危机的冲击，产业结构不够合理、自主创新能力不够强、资源能源消耗较高等深层次矛盾进一步显现，我省工业目前面临着多年未遇的严峻挑战。为此，必须利用危机形成的倒逼机制，大力开展科技创新和技术进步，积极推进产业结构、产品结构和组织结构调整，加快转变经济发展方式，从根本上提高整体素质和核心竞争力，实现工业全面振兴。各级党委、政府要站在全局和战略的高度，充分认识保工业、调结构、促振兴的重要性，把思想统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，增强推进工业调整振兴的紧迫感和责任感，进一步坚定信心，化压力为动力，变挑战为机遇，积极作为，科学务实，努力保持我省工业经济持续稳定较快发展，为推进经济文化强省建设、实现富民强省新跨越作出贡献。
二、进一步明确工业调整振兴的指导思想和目标任务
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以市场为导向，以效益为中心，以科技创新和改革开放为动力，大力开展自主创新和技术改造，积极开拓国内外市场，坚持有所为、有所不为，推进结构调整和优化升级，加强企业管理，推动节能减排，淘汰落后产能，促进信息化与工业化融合，更加自觉地走以高新技术产业为先导，以先进制造业为支撑，科技含量高、经济效益好、能源资源消耗低、环境污染少、安全有保障、人力资源得到充分发挥的中国特色新型工业化道路，加快实现我省工业由大到强的转变。
（二）目标任务
1.加快推进产业结构调整。立足我省实际，制定以钢铁、汽车、船舶、化工、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息、物流等10大行业为重点的支柱产业调整振兴规划，大力实施传统产业技术改造“新、特、优”工程，加快培育关联企业在空间上相对集中、生产上分工协作、技术上互动创新、资源上互补共享、区域优势得到充分发挥的特色产业集群。在巩固优化传统产业的同时，大力发展高新技术产业，今后3年，重点建设以13个新兴产业为重点的高新技术产业集群和高新技术产业基地，高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到35%，装备制造业比重达到30%以上。
2.加快推进产品结构调整。突出我省工业特色优势，抓好40个特色产业调整振兴意见的实施，培育一批拥有自主知识产权、具有较强国际竞争力的特色产品。以装备制造业为重点，努力提高研发设计、核心元器件配套、加工制造和系统集成的整体水平，建立较为完备的装备制造业体系，突出抓好100个发展基础好、产业链条长、技术水平高的重大装备制造业项目和产品。以大型装备国产化、信息技术、新材料、新能源和节能环保等领域为重点，组织实施100个国家自主创新和高技术产业化示范工程项目，实现产业化、产品化。大力实施名牌战略，培育一批名牌产品、名牌企业，力争3年内中国名牌产品达到350个、山东名牌产品达到1800个、中国驰名商标达到210件、山东省著名商标达到2200件，创建50个以上优质产品生产基地。
