(二)财政收支平衡压力较大。
1-4月,全市地方财政收入与支出增幅差20个百分点,比一季度扩大2.6个百分点。全市国库存款余额呈下降趋势,4月底余额为8.72亿元,同比下降84.4%,其中预算内库存款余额下降84.2%,土地出让库存款余额下降84.5%,财政收支平衡面临前所未有的严峻考验。
(三)房地产市场复苏的可持续性仍需观察。
受价格调整以及刚性需求释放的影响,3月份以来我市房地产市场成交火爆,但未来延续近期成交量的可能性不大,房地产市场整体复苏的持续性有待观察。
(四)对外经济困难加大。
1-4月,全市实现自营出口63.51亿美元,同比下降21.6%,降幅比一季度扩大2.1个百分点;其中,4月份出口16.47亿美元,同比下降25.9%,降幅比3月份扩大6.5个百分点。1-4月,全市完成合同外资11.21亿美元,同比下降15.6%,实际利用外资12.9亿美元,增长6%。其中,4月份完成合同外资3.31亿美元,同比下降46.7%,增幅较一季度回落58.5个百分点;实际到位资金2亿美元,同比下降27.6%,增幅较一季度回落43.4个百分点。
另外,4月底爆发的甲型H1N1流感仍在扩散,将对我市旅游、出口、招商引资等领域造成影响,需引起关注。
三、下一步工作举措建议
今年一季度,我市地区生产总值增长3.4%,要完成全年10%的增长目标任务艰巨。综合上年基数影响,经模型测算,要完成10%的增长目标,全年地区生产总值需达到5200亿元以上,对应二季度、三季度、四季度单季GDP增幅必须达到8.1%、11.7%、14.5%。
下一阶段,各级各部门要以深入学习实践科学发展观为动力,把握当前经济走势,坚定不移地贯彻落实好中央和省、市保增长的一揽子举措,坚持“拓市场、促投资、送温暖”,以送温暖为载体,以拓市场促投资,主攻工业、决战工业、稳定工业,力争规模以上工业销售产值和工业增加值两大指标在二季度摆脱负增长乃至转负为正,推动杭州经济转危为机、跨越发展。重点要做好以下八方面工作:
(一)努力开拓市场。
坚持本地市场、国内市场、国际市场“三管齐下”,开拓本地市场,扩大国内市场份额,稳定国际市场。支持企业主动配套国家4万亿投资计划。充分发挥行业协会作用,促进产业链协作,加强上下游企业交流沟通,鼓励企业在同等条件下优先采购我市上游企业配套产品。鼓励企业开展销售合作,联合开拓市场。坚持“政府搭台、企业唱戏”,形成党政与企业联手开拓市场的强大合力。认真实施支持帮助工业企业应对金融危机开拓市场的实施意见。
(二)积极稳定出口。