7．1．2制定冬令（春荒）救济工作方案。
7．1．3根据各区县上报的灾情报告，结合灾情调查核实情况，会同市财政局下拨自然灾害救济补助费，专项用于帮助解决冬春灾民吃饭、穿衣等基本生活困难。
7．1．4灾民救助全面实行《灾民救助卡》管理制度。对确认需政府救济的灾民，由区县民政部门统一发放《灾民救助卡》，灾民凭卡领取救济粮和救济金。
7．1．5通过开展社会捐助、对口支援、紧急采购等方式解决灾民的口粮、衣被问题。
7．1．6发展改革、财政、农业等部门落实好以工代赈政策、灾歉减免，粮食部门确保粮食供应。
7．2恢复重建
灾后恢复重建工作坚持“依靠群众，依靠集体，生产自救，互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持”的救灾工作方针，灾民倒房重建应由区县负责组织实施，采取自建、援建和帮建相结合的方式，以受灾户自建为主。建房资金应通过政府救济、社会互助、邻里帮工帮料、以工代赈、自行借贷、政策优惠等多种途径解决。房屋规划和设计要因地制宜，合理布局，科学规划，充分考虑灾害因素。
7．2．1组织核查灾情。灾情稳定后，区县民政局立即组织灾情核定，建立因灾倒塌房屋台账。市民政局在灾情稳定后7日内将全市因灾倒塌房屋等灾害损失情况报省民政厅，附分县灾情数据统计表。
7．2．2制定恢复重建工作方案。根据全市灾情和各地实际，制定恢复重建方针、目标、政策、重建进度、资金支持、优惠政策和检查落实等工作方案。
7．2．3根据各区县向市政府要求拨款的请示，结合灾情调查核实情况，市民政局会同市财政局下拨自然灾害救济补助费，专项用于各地灾民倒房恢复重建。
7．2．4定期向社会通报各地救灾资金下拨进度和恢复重建进度。
7．2．5向灾区派出督查组，检查、督导恢复重建工作。
7．2．6卫生部门做好灾后疾病预防和疫情检测工作。组织医疗卫生人员深入灾区，提供医疗卫生服务，宣传卫生防病知识，指导群众搞好环境卫生，实施饮水和食品卫生监督，实现大灾之后无大疫。
7．2．7发展改革、教育、财政、建设、交通、水利、农业、卫生、广播电视等部门，以及电力、通信等企业，金融机构做好救灾资金（物资）安排，并组织好灾区学校、卫生院等公益设施及水利、电力、交通、通信、供排水、广播电视设施的恢复重建工作。
8 附则
8．1名词术语解释
自然灾害：指给人类生存带来危害或损害人类生活环境的自然现象，包括洪涝、干旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害。
灾情：指自然灾害造成的损失情况，包括人员伤亡和财产损失等。
