三、必须严格落实“打非”工作责任。
各区县（自治县）要按照“通报”市“打非”会议和本通知的要求，进一步明确公安、安监、工商、质检等有关部门烟花爆竹“打非”工作职责，明确乡镇（街道）政府主要负责人为烟花爆竹“打非”工作第一责任人，明确“打非”工作牵头责任人，各乡镇（街道）政府主要领导亲自抓、负总责，分管领导要集中精力抓，对责任不落实、工作不细致、失职、渎职而造成事故的，严肃追究乡镇领导和责任人的责任。乡镇政府要充分发挥公安派出所、安全监管办、工商管理所的职能作用，调动村级书记、主任、治保员的积极性。
四、必须大力抓好“双基”工作，建立隐患排查长效机制。
烟花爆竹“打非”工作涉及面广、关系错综复杂，必须持之以恒。一是要建立定期排查工作机制，制定工作计划每年由政府定期组织公安、安监、工商、质检等部门，开展联合执法专项行动，对非法生产严重的乡镇、村社进行排查，一旦发现非法生产作坊和窝点，要坚决取缔；二是各区县、乡镇政府要建立重点村、重点户、重点人的台帐工作，被列为重点村、户和人员要确定专人负责，对闲置厂（库）房、农村废弃房和一切隐蔽场所要重点监管和排查；三是建立定期的例会制度，收集信息，分析情况，研究对策，一旦发现“非法”生产的线索，立即组织排查、打击；四是各地要设置举报信箱和举报电话，建立举报奖励制度，形成畅通、有效的信息采集机制；五是政府要加强“打非”队伍和装备能力建设，结合“双基”工作，落实配备MOLE远距离炸药检测仪，强化“打非”手段；六是要积极研究防止非法生产经营烟花爆竹的治本之策，研究源头管理，加强药物特别是氯酸钾和引线流通监管；关心引导农民和返乡农民工走合法致富之路，走安全致富之路，教育广大群众知法、懂法、守法，切实提高自我安全保护意识，教育人民群众不购买非法生产的烟花爆竹，不参与非法生产经营活动。
凡是上述要求不落实发生非法生产烟花爆竹事故的，要按照“四不放过”原则，从严从重追究各级政府的责任。各区县（自治县）贯彻情况及上半年“打非”工作情况于6月20日报市“打非”办。
请各区县（自治县）将本通报传达到乡镇（街道）人民政府。
附件：国务院安委会办公室关于山东省德州市庆云县“5.2”非法生产烟花爆竹爆炸事故的通报（安委办[2009]32号）（略）
