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昆明市人民政府关于印发开展安全生产年活动实施方案的通知

  3.进一步深化危险化学品和烟花爆竹安全专项整治。确定氯碱、合成氨、石油化工(易燃易爆)企业为危险化学品整治重点行业,继续深入开展“五整顿、两关闭”工作,加强危化品生产经营单位选址规划的管理,推动化工生产企业进园区、经营企业进市场,努力解决危险化学品单位周边安全防护距离不足问题。开展现有危化品生产装置安全技术改造,重点指导对中小化工企业实施安全技术改造,提高自动化控制水平。依法取缔没有合法手续的建设项目,关闭工艺落后、设施简陋和不符合安全生产条件的生产企业。加强烟花爆竹经营企业安全监管,严格进货审批管理,对产品采取封签制度。严格经营单位安全条件审查,做好批发企业许可证审批发放,加大对储存专用仓库的监管力度,实行烟花爆竹定点进货、专营配送制度,开展联合执法打击非法生产经营行为,坚决铲除烟花爆竹非法窝点。

  4.继续深化相关重点行业领域的安全专项整治。一是组织开展有色、冶金、建材等行业专项整治,认真做好新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”审查等工作。二是深化交通秩序整治。继续实施以排查治理事故危险路段为主要内容的“安保工程”,加大严重交通违法行为的整治力度,加强道路运输企业和水上运输的安全整治,加强对运输企业的安全监管,深化水上交通安全和渡口渡船专项整治,深入排查治理水运船舶的安全隐患。三是加强建设工程安全监管,建立重点项目的台帐资料,严格施工现场管理,深入开展以防止高空坠落、防止起重设备倒塌、防止透水、坍塌事故为重点的建筑专项整治。四是深化消防安全整治,以人员密集场所、“三合一”场所、“多合一”场所、易燃易爆场所、高层和地下建筑为重点,深入推进火灾隐患排查整治专项行动,加大对堵塞安全通道、锁闭安全出口、可燃材料装修等火灾隐患的整治和处罚力度。五是有针对性开展剧毒危险物品、民爆器材、市政公用基础设施、特种设备、水利、旅游、教育、农机等行业领域的安全专项整治。

  5.建立健全安全生产隐患排查治理制度。一是挂牌督办制度。继续巩固“隐患治理年”工作成效,进一步完善企业排查、部门检查、政府督查的隐患排查机制,加强事故隐患分析评估,建立事故隐患资料库,继续推行省、市、县(市、区)政府挂牌督办重大事故隐患制度,并接受社会和舆论监督。二是实行安全生产投诉举报制度。要按照《昆明市举报奖励制度》的规定,对投诉特别是举报有功人员给予奖励。三是用事故教训推动工作制度。对发生较大事故的由市级安监部门组织召开现场警示教育会,发生一般死亡事故的由县(市)区级安监部门召开警示教育会,以事故教训推动工作。四是安全生产承诺制度。在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹行业试行企业安全诚信承诺制度,企业主要负责人向社会承诺、向监管部门承诺、向全体职工承诺,促使企业接受社会、监管部门、全体职工等全方位监督。五是安全生产黑名单制度。对于一年内发生2起以上死亡事故或发生一次死亡3人以上事故的企业列入“黑名单”,在媒体上曝光,实行重点监管,同时研究对列入黑名单企业采取的制裁措施办法。


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