昆明市人民政府关于印发开展安全生产年活动实施方案的通知
（昆政发〔2009〕31号）
各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，三个开发（度假）区管委会，呈贡新区管委会，昆明空港经济区管委会：
为认真贯彻落实国务院、省政府关于开展“安全生产年”活动的部署，经市政府同意，现将《昆明市开展“安全生产年”活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二○○九年四月二十九日
昆明市开展“安全生产年”活动实施方案
2009年是国务院确定的“安全生产年”，为认真贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神，进一步加强全市安全生产工作，有效遏制重特大事故，预防和减少各类伤亡事故，为全市经济社会发展提供安全保障，根据国务院关于“安全生产年”活动的统一部署以及《
云南省人民政府关于开展“安全生产年”活动的实施意见》（云政发〔2009〕54号）文件要求，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全发展理念，以促进全市跨越式发展为目标，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”，促进各类企业建立完善安全生产长效机制，提高安全生产能力，努力实现事故总量下降、死亡人数下降、杜绝重大以上事故发生，确保全市安全生产形势稳定，为全市经济社会更好更快发展提供安全保障。
二、主要内容
（一）以全面落实安全生产责任制为核心，完善安全生产监管体系
1．完善安全生产目标考核责任体系。按照《
昆明市人民政府关于推行安全生产“一岗双责”进一步强化安全生产责任制的实施意见》（昆政发〔2009〕23号），积极推动各级党委、政府将安全生产工作列入重要议事日程，列入党政干部业绩考核，严格实行“一岗双责”、“一票否决”、“责任追究”等工作制度，完善“政府领导、部门监管、行业管理、企业负责、社会监督”的工作机制；进一步明确各部门安全生产职责，将负有安全生产监督和管理职责的部门纳入责任目标考核体系；实行每月抽查、季度分析、半年检查、年终综合考评，督促各级、各部门切实履行职责，推进监管主体责任落实。
