东营市人民政府办公室关于进一步加强文物保护工作的通知
（二00九年五月十五日 东政办发〔2009〕12号）
各县区人民政府，市政府各部门、单位：
为深入贯彻《
山东省人民政府关于进一步加强文物保护工作的通知》（鲁政发〔2008〕93号）精神，经市政府同意，现就进一步加强我市文物保护工作通知如下：
一、提高认识，进一步增强做好文物保护工作的自觉性
我市具有丰厚的文化底蕴，文物保护工作任务非常繁重。近几年来，在市委、市政府的正确领导下，我市文物保护工作取得了显著成绩。但是，由于我市文物事业起步较晚，文物保护工作中还存在着一些问题和困难。同时，随着工业化、城镇化和农业现代化的发展，一些地方和单位在工程建设中忽视文物保护，造成文物损毁事件时有发生；一些古建筑、古遗址由于过度开发和不合理利用，部分遭到破坏。因此，加强文物保护工作刻不容缓。
加强文物保护，繁荣文物事业，是建设社会主义先进文化、贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求，也是满足广大人民群众日益增长文化需求的迫切需要。各级各部门、单位要从对国家、历史、人民负责的高度，充分认识保护文物的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，切实承担起法律赋予的保护文物的责任。
二、正确处理文物保护与经济建设、社会发展的关系，切实做好工程建设中的文物保护工作
开展工程项目建设要坚持尽可能避开文物保护区、先行文物调查和文物勘探的原则。工程项目立项选址前，事先应征求同级文物行政管理部门的论证意见；凡涉及不可移动文物的，建设单位应事先确定保护措施，列入可行性研究报告，依据文物级别，报上一级文物行政部门批准，否则，发展改革部门不得立项，建设管理部门不得批准施工；确实不能回避在文物保护范围内进行工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业的，事先须确定保护措施，依法履行报批手续。工程建设过程中发现文物埋藏的，建设单位应立即停止施工，保护现场，及时报告当地文物、公安行政部门，采取有效措施，保证文物安全。配合建设工程进行文物调查、勘探、发掘等工作的所需费用，应由建设单位或投资方支付。
三、合理利用文物资源，为全市经济社会发展服务
