二OO九年四月三十日
附件1:
自治区农机安全生产执法行动实施方案
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会、自治区党委第七届七次全委扩大会议精神和全国、自治区安全生产会议精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以强化执法为主线,严肃查处无牌行驶、无证驾驶、违章载人、非法拼装改装拖拉机及非法生产超长超宽拖车等违法违规行为,加快推进农机安全监管规范化建设,整治农机安全生产隐患,坚决遏制因非法违法、违规违章生产造成的重特大农机事故。
二、目的意义
通过开展农机安全生产执法行动,增强农机安全监理执法的权威性和有效性,进一步强化农机监理执法理念,全面提升农机安全生产执法能力,有效遏制农机事故发生。
三、主要任务
农机安全生产执法行动的主要任务是严厉打击农机安全生产领域的非法违法、违规违章行为,规范农机安全生产秩序。重点要对以下几个方面的执行情况进行检查:
(一)安全生产规章制度落实情况。农机安全生产法律、规章、规范性文件、技术标准、操作规程等贯彻执行情况;乡级农机监理人员收归县级农机监理机构统一管理情况。
(二)安全生产责任制落实情况。各级农机部门主要负责人,分管负责人、安全管理人员及其岗位责任建立及执行情况;农机安全生产投入保障机制的建立及落实情况。
(三)农业机械注册登记和证件核发情况。拖拉机、联合收割机的注册登记、年度检验情况;拖拉机、联合收割机驾驶证申领、核发情况。
(四)违法行为的查处情况。查处驾驶员无牌行驶、无证驾驶、违法载人及非法拼装、改装拖拉机原有安全技术性能,擅自提高拖拉机发动机动力、加大皮带轮及生产超长超宽拖车等严重违法行为采取的主要措施和整改情况。
(五)安全教育培训情况。农机驾驶操作人员的安全教育和技能培训情况,是否严格按照培训大纲规定的时间和科目进行培训、考试。建立健全农机安全培训教育制度情况;农机监理人员培训教育及考核情况;农机执法人员持证上岗情况。
(六)事故处理和责任追究情况。农机事故统计报告情况;已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,认真吸取事故教训,对有关责任人的责任追究和落实整改情况。
(七)拖拉机牌证的监管情况。是否存在超标准、跨行政区域发放牌证的情况;是否存在变造、伪造牌证情况。