上海市粮食局关于做好本市2009年夏粮收购工作的通知
（沪粮储〔2009〕35号）
各区（县）粮食局（署）、上海良友（集团）有限公司和有关企业：
2009年夏粮收购工作即将展开。为深入贯彻落实党的十七届三中全会、中央农村工作会议及2009年中央一号文件精神，以科学发展观为指导，切实做好本市今年夏粮收购工作，保护种粮农民利益，促进农业和粮食生产稳定发展，确保收购市场稳定有序，现就做好今年夏粮收购工作通知如下。
一、认真分析夏粮收购形势，切实抓好夏粮收购工作
今年本市夏粮生产呈现“两增一减”特点，即播种面积增，总产增，单产减。据市农委调查预测，今年全市夏粮播种面积128万亩左右，同比增加26.5万亩，增幅为26.1%。其中小麦播种面积86万亩左右，同比增加20万亩左右，增幅为30.1%。前期因受倒春寒、持续阴雨等天气因素影响，今年小麦质量较去年有所下降，但由于种植面积增加，后期长势较好，预计今年小麦产量较去年有所提高。
今年国家为加强粮食宏观调控，加大对种粮农民的支持力度，保护农民种粮积极性，较大幅度提高2009年产的小麦最低收购价水平，预计今年小麦收购价格明显高于去年。因此，各级粮食行政管理部门必须充分认识今年夏粮收购面临的新形势，要从服务“三农”大局，保护种粮农民利益出发，加强领导，精心组织，落实各项工作措施；要加强本区（县）收购形势的调研和分析，提高做好夏粮收购工作的主动性、预见性；要根据本地实际，及早制订夏粮收购工作预案，切实把收购工作做实做细；要加强沟通与协调，取得各有关方面的支持和配合，确保夏粮收购工作平稳开展。
二、充分发挥国有粮食企业主渠道作用，积极引导多元市场主体入市收购
国有粮食企业是政府调控粮食市场的载体。各区（县）粮食行政管理部门要积极鼓励和支持国有粮食企业充分发挥主渠道作用，积极入市收购，利用其收购网点、设施、人力及信息等资源优势，优化为农服务工作措施，做好夏粮收购工作；要继续推进和完善粮食订单收购工作，切实提高订单收购的覆盖面和履约率，进一步提高掌控粮源能力。国有粮食企业要根据收购工作预案，积极做好收购各项准备工作；要挖掘粮食仓容潜力，做好粮食的集并和出库工作，确保收购仓容和收购场地落实到位；要努力改善服务方式，采取“上门预约、下乡收购”等多种收购方式方便农民售粮，并积极为种粮农民提供必要的小麦晾晒场地和烘干等服务，减少产后损失，保护种粮农民利益。
各区（县）粮食行政管理部门要积极采取措施，引导多元市场主体参与夏粮收购，为他们创造良好的经营环境和政策环境，支持他们按照国家政策积极入市收购，进一步搞活粮食市场流通，确保夏粮收购市场规范有序。
