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银川市人民政府关于印发银川市2009年经济体制改革工作要点的通知


  11、加快现代服务业体系建设。统筹物流产业规划布局,加快银川国际空港物流中心、陆港物流中心等物流园区建设;进一步改造提升传统服务业,引进知名商贸企业进驻银川;鼓励支持连锁配送代理等新型业态;举办一批精品展会,加速会展经济发展;大力推进金融、中介、咨询、评估等现代服务业发展。(市商务局、市发改委牵头)

  12、规范发展土地市场。进一步规范土地市场建设,严格落实工业等经营性用地招拍挂出让制度,完善建设用地储备制度和节约集约用地的激励、约束和考核机制。调控优化土地供应结构,建立健全土地市场动态分析和地价动态监测制度。全面实行矿业权有偿取得制度,加快对以往无偿取得的矿业权进行有偿处置,建立资源型企业资源开发补偿机制。(市国土局牵头)

  13、加强人力资源市场建设。落实自治区推进全民创业的政策措施,健全各类专业技术人才和经营管理人才的培养和引进机制,通过项目开发、创新创业人才奖励等措施,培养和引进我市发展急需的高层次人才和高技能人才。完善人力资源市场信息发布制度,建立健全市场信息服务体系,实现人力资源信息互通共享。(市人事局、市劳动和社会保障局牵头)

  四、推进科教文卫等领域改革

  14、深化科技体制改革。贯彻落实市委、市政府《关于增强自主创新能力建设创新型银川的实施意见》,围绕我市“一强五优”、“两强多优”优势特色产业,启动实施重大科技专项;以建设科技服务中心为切入点,加快推进以企业为主体的技术创新体系建设;继续开展农村科技特派员创业行动工作,推动农村科技进步和农民增收。(市科技局牵头)

  15、完善文化体制改革。加快公共文化服务体系建设,进一步放宽文化市场准入政策,引导社会资金以多种方式投入文化公益事业;深化艺术团体的内部改革,推进人事、收入分配和社会保障制度改革;加大对城乡基层、农村文化基础设施建设的扶持,推进全市城乡公共文化服务体系建设。(市文广局牵头)

  16、推动医药卫生体制改革。深化公立医院管理体制和运行机制改革;加快农村和城市社区卫生服务体系建设,在城乡探索建立人人享有基本医疗卫生服务制度;推行卫生监督综合执法,理顺食品监管关系,建立健全食品、药品行政监管体制和监管流程体系;(市卫生局牵头)。

  积极推进医药价格形成机制改革,建立药品价格定期审核制度。(市物价局牵头)。


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