其次，要着力扩大消费尤其是居民消费。（1）增加居民收入，提高消费能力。提高粮食最低收购价。较大幅度提高农资综合直补等补贴标准，建立化肥、柴油等农资价格与农资直补的联动机制，确保农民生产收益。认真落实国家对低收入群体等的补助补贴政策。综合运用税费减免、小额贷款等手段，降低创业门槛，全年发放小额担保贷款2亿元，新增城镇就业10万人、再就业4万人。加大财政投入，购买公益服务岗位，动态消除“零就业家庭”。农民工培训资金专款专用，实施技能培训20万人次，完成劳务输出135万人次。（2）培育消费热点，拓展消费空间。实施好大型农产品批发市场升级改造和“万村千乡市场工程”，建设一批农村便民超市和配送中心。扩大“家电下乡” 补贴品种范围。组织好适合农村市场需求的工业品下乡活动。落实房贷优惠、契税营业税减免等涉房各项优惠政策，大力发展和繁荣普通自住房市场和二手房市场。积极扩大旅游消费。大力发展社区商业、物业、家政等服务性消费。

　　（三）调整优化农业结构，促进农村经济全面发展。大力发展现代农业。粮食总产量稳定在200万吨左右，优质粮食达到520万亩。搞好万亩蔬菜基地建设。切实抓好生猪、奶牛和肉牛标准化养殖场建设，努力使肉蛋奶总量增长10%。烟叶种植力争达到30万亩，烟农收入5.3亿元。稳定中药材、优质水果和花卉种植面积，完成催花牡丹30万盆。培育标准省级产业化龙头企业20家、市级65家。新发展各类农民专业组织40家。加快农村基础设施建设。积极做好前坪水库、小浪底南岸大型灌区等重大项目前期工作，争取尽早开工。新开工15座小型水库除险加固等工程。发展节水灌溉3万亩，改造中低产田5万亩，治理水土流失200平方公里。解决饮水安全20万人。扎实推进新农村建设。继续推进“村村整治、千村达标、百村示范”工程，完成1000个行政村规划设计及200个示范村、600个重点整治村建设任务。硬化通组通户道路2000公里，新建乡级便民服务中心40个、农村社区服务中心200个，新发展户用沼气5万座、大中型沼气工程50座，发展服务点500个。完成扶贫搬迁2250户1万人。

　　（四）加快工业结构调整，推动产业转型升级。努力完成工业投资600亿元以上，实施千万元以上结构调整项目280个，完成投资370亿元。重点抓好洛阳石化260万吨柴油加氢、中信重工轧机产业化、LYC轨道交通轴承单元、725所300套风电叶片等140个新开工项目建设。加快LYC新洛轴工程、轴研所重型机械轴承、华阳孟津电厂260万千瓦机组等140个在建项目建设进度。确保中信重工锻造基地、中铝洛铜10万吨电子铜板带、中硅高科新2000吨多晶硅等189个项目如期竣工。抓紧抓好中信重工核电装备、河柴重工新能源气体发动机产业化等56个重大项目前期工作，特别是机车厂轨道交通装备制造和铁路施工机械项目要提前至今年实施，督促各企业和部门抓紧完善前期准备，争取尽早开工建设。抓住有利时机重点抓好一批电力和60万吨PTA等项目核准工作。加大谋划策划力度，做好项目储备。重点抓好中信重工能源化工成套装备，轴研科技动车组电动单元、洛轴高速轴承和风电轴承等项目的谋划和推进工作。大力发展高新技术产业、高成长性关联产业和特色产业。重点抓好鸣海铸业第五代新型高导电、超耐磨高速电力机车滑板材料及制品、凯迈公司活性炭电极超级电容器研发及产业化等项目建设。切实增强科技创新能力。力争省属百户重点企业和50户高成长性企业全部建立省级以上企业技术中心；做好725所钛及钛合金国家工程实验室、有色院国家工程研究中心等一批国家级、省级工程实验室和企业技术中心的申报工作。加快产业集聚区建设。搞好产业集聚区空间布局和功能定位，推动新上项目向产业集聚区集中。建设多层标准化厂房40万平方米，提高节约集约用地水平。

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