上海市发展和改革委员会（物价局）关于开展本市涉企收费专项检查的通知
（沪发改价检[2009]003号）
各区县发展改革委（物价局）：
为贯彻落实中央和市委市政府应对国际金融危机，保持经济平稳较快发展的政策措施，进一步优化企业发展环境，切实减轻企业负担，实现市政府提出的“使上海成为行政效率最高、行政透明度最高、行政收费最少的地区之一”的目标，按照《国家发展改革委关于开展全国涉企收费专项检查的通知》》（发改价检[2009]830号）要求，经研究决定，在全市范围内开展涉企收费专项检查。现将有关事项通知如下：
一、检查的时限和范围
检查的时限是2008年1月1日以来发生的收费行为，重大的乱收费行为可以追溯到上一年度。检查的范围是本市各级规划国土、住房保障、城乡建设、交通港口、民防等部门及其下属单位的收费政策执行情况。
二、检查的工作部署
专项检查从5月中旬开始，至8月下旬结束。此次专项检查以下查一级和交叉检查为主要检查方式进行，具体检查由市价格监督检查机构组织实施。
三、检查的主要内容
（一）违反法律、法规和政策规定，擅自设立项目、自定标准收费的；
（二）违反收费政策规定分解项目收费、重复收费、扩大范围收费、延长时限收费的；
（三）明令取消的收费项目继续收费的；
（四）违反规定以保证金、抵押金、集资、捐助、赞助等形式变相收费的；
（五）不执行收费优惠政策或者减免政策规定多收费的；
（六）委托或转移政府行政职能到事业单位、中介组织、行业协会、技术协会、学会或公司，违规收取费用的；
（七）利用职权强行服务并收取费用的；
（八）将行政事业性收费违规转为经营服务性收费，强制收取经营服务性收费，或将明令取消的行政事业性收费项目转为经营服务性收费收取的；
（九）不按照规定提供服务而收取费用的；
（十）其他违反收费管理规定的收费行为。
四、检查工作的要求
（一）统一思想、深化认识。各级价格主管部门要充分认识到在当前的经济形势下，开展涉企收费专项检查的重要意义，认真开展这项工作是深入学习实践科学发展观、促进经济平稳较快发展的具体体现，是减轻企业负担、增强企业竞争力的重要措施，是落实中央宏观调控政策、优化企业发展环境的迫切需要。我们要从宏观着眼，微观入手，想办法、出思路、创条件，将价格监督检查工作融入到促进经济发展的工作中，以高度的责任感和使命感组织开展此次专项检查，确保检查工作取得实际成效。
