巴中市人民政府关于搞活流通扩大消费的实施意见
（巴府发[2009]17号）
各县（区）人民政府，市级各部门，市经济开发区商贸园、工业园管委会：
为贯彻落实党中央、国务院关于进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的政策措施，根据《
四川省人民政府关于搞活流通扩大消费的实施意见》（川府发〔2009〕7号）精神，结合我市实际，现就搞活流通、扩大消费提出如下实施意见：
一、充分认识搞活流通的重大意义
（一）随着市场经济的发展，流通已成为国民经济的先导性行业，成为经济发展的重要支柱产业，在连接产需、引导消费、促进生产、拉动经济增长中起着重要的作用，特别是当前受世界金融危机的影响，经济增长压力加大，搞活流通扩大消费对于扩大内需、促进经济平稳较快增长具有十分重要的作用。各地各有关部门要进一步统一思想，提高认识，重视和加强流通工作，采取切实有效的措施，积极推动流通业的发展。
二、加强农村市场体系建设，拉动农村消费
（二）继续推进“万村千乡”市场工程。今明两年再新建和改造一批农家店和农村商品配送中心，重点建设村级店，切实扩大农家店覆盖面， 2009年，全市新建和改造1000个农家店，其中直营店建设比例不低于50%，确保农家店基本覆盖全市所有的乡镇和行政村，初步形成农村日用消费品、农副产品、再生资源回收、农业生产资料、商务信息服务、村民生活服务的“六大”新型流通网络体系。强化农村商品配送中心的采购、储存、加工、编配、调运、信息等功能，增加统一配送的商品品种，逐步实现食品的全配送。鼓励“一网多用”，推进“万村千乡”网络与供销、粮食、邮政、电信等网络的结合，扩大农家店的经营品种和服务范围，加快培育和评定一批示范店。现有农家店要完善设施，改善服务，提升功能，提高城乡同价工业品的比重。引导生产企业开发符合农民消费特点的产品，增加简包装、低成本、质量好的商品供给，进一步扩大农村消费。
（三）切实完善农产品流通网络。启动农产品批发市场升级改造工程，进一步整合全市现有农产品流通、加工、仓储等资源，利用3-5年左右时间，各县（区）新建或改造一个上规模的农产品批发市场和一户大型农产品流通企业（省双示范工程），带动全市100个左右乡镇农贸市场改造提升，初步形成通畅的农产品流通网络。继续实施“双百”市场工程，加强信息系统、检验检测系统和冷藏保鲜、卫生、质量安全可追溯、物流配送等设施建设。积极推动“农超对接”，支持大型连锁超市、农产品流通企业与农产品专业合作社建立农产品直接采购基地，培育自有品牌，促进产销衔接。
