(一)进展不平衡。据统计,截至5月5日,部分县(区)配套补助资金缺口还比较大,除忻城县、合山市已100%到位外,兴宾区到位50%、象州县到位75%、武宣县到位21%、金秀县到位54%;危改动工率比较低,除兴宾区为70.3%、合山市为53.3%外,其他各县均低于50%,武宣县仅为24.2%。
(二)缺少工作经费。危改工作涉及摸底核实、收集资料、建立档案、制作门牌等工作,需要一定的工作经费作保障。目前,部分县(市、区)没有解决好工作经费的问题,影响了工作进展。
(三)资料收集和档案建立工作不够规范。如部分县、乡(镇)收集的资料不全,没有图片资料或图片资料不完整。
三、对下一阶段的工作要求
为确保今年6月底前完成全市1000户农村贫困残疾人危房改造任务,各县(市、区)要高度重视,按照学习实践科学发展观“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,把实施“扶残安居工程”作为学习实践科学发展观活动的一项具体行动,落实和体现到农村贫困残疾人住房条件的改善上来,采取非常办法、非常政策、非常力度、非常措施,务求工作成效。
(一)各县(市、区)、乡(镇)政府主要领导要切实履行第一责任人的责任,亲自领导和部署危改工作,研究解决好工作中存在的突出问题。分管领导要具体指挥和协调好各项工作,确保危改工作的顺利开展。
(二)建立健全工作责任制。各县(市、区)要采取责任制的办法,建立部门干部包到乡(镇)、村,乡(镇)干部包到村、户的责任制,形成上下齐抓共管,层层包干负责的工作格局。
(三)安排配套资金到位。上级的补助资金已通过超常规的措施下拨到位,后续补助资金也正在办理之中,市本级配套资金已于5月5日前全部拨付到位。各县(市、区)要克服困难,千方百计落实好县级配套补助资金,确保危改工作不受影响。
(四)加强分类指导。各县(市、区)要及时掌握危改工作进展情况,认真分析进度慢的原因,及时研究对策,解决存在问题,加快工作步伐。要针对各类危改对象的不同情况和困难,加强分类指导和帮扶,对经济条件相对较好的一般困难残疾人,要引导他们克服困难,树立主体意识,提高建房积极性;对特别困难的残疾人,要在补助资金和投工投劳方面给予重点帮扶,保证每一户危改户都能及时动工建房并建成入住。
(五)规范建立档案。县(市、区)、乡、村要建立农村贫困残疾人危房改造档案,做好旧、新房的拍照、原始资料的登记等工作,保管好公示名单资料,按照中残联建立危改数据库的要求,所有资料要以电子版上报。要做好危改项目资料的收集、整理、归档、验收和项目总结工作,每户危改户钉挂统一的“扶残安居工程”标志牌。