(四)抓机关带基层,加强政风行风建设。农业部门各级领导干部要率先垂范、身体力行,形成抓班子带队伍、抓机关带基层,一级带一级、一级抓一级的良好局面,切实加强政风行风建设,全面提升农业部门的社会形象。
(五)推进政务公开和行政权力公开透明运行,加强行政权力监控机制建设。积极建设行政权力运行监控机制,抓好实施重大决策措施、处理重大问题的政务公开,加大办事公开力度,推行行政权力网上运行和动态公开,加强惩治和预防腐败体系建设。
三、评议方法
(一)问卷评议。省民主评议办公室统一设计问卷,统一组织市、县两级具体实施,上半年和下半年各组织一次,两次评议结果的平均值为年度群众问卷评议结果。各级农业部门民主评议办公室要积极配合当地做好问卷评议工作。
(二)工作考核。各级民主评议办公室将对参评系统参加承诺践诺、阳光热线、阳光服务、投诉举报、自查整改、中层干部评议、质询评议等活动主要情况进行记账式考核,督促其认真参加民主评议各项活动。各级农业部门要对照上述内容,认真做好规定的各项工作,确保不漏项。
(三)省、市、县三级联动。根据省委、省政府制定的民主评议《方案》精神,各级民主评议办公室组织的群众问卷评议满意度占各级部门总体满意度的95%,各级部门的工作考核满意度占总体满意度的5%,市县部门满意度分别占上一级部门满意度的95%。因此,各级农业部门要充分认识到,群众是否满意,在很大程度上决定了农业部门的整体满意度,基层农业部门满意度在很大程度上决定了上级农业部门的总体满意度。这就要求各级农业部门要切实转变作风,真诚为服务对象提供各类优质高效服务,提升农业部门的良好形象,提高社会各界对农业部门的认知度。
此外,要高度重视各级民主评议办公室对农业部门民主评议工作的考核,脚踏实地做好日常工作,加强与当地民主评议办公室的日常沟通,主动取得工作指导与支持,确保不丢分。
(四)有限否决。省《方案》中明确规定,对年度内发生重大违法违纪案件、造成不良社会影响的部门及系统,将对民主评议结果实行有限否决,降低满意度。
四、认真落实各项措施
要切实加强组织领导。全省农业系统民主评议活动在各级农业部门党组(党委)领导下进行,由派驻各级农业部门的纪检组、监察室负责组织协调、监督检查、抓好落实。各级农业部门民主评议办公室负责做好日常工作。要把民主评议工作列入各级农业部门重要议事日程,建立健全领导组织和工作机构,实行上下结合、条块联动。要认真落实“谁主管谁负责,管行业必须管行风,抓机关必须抓基层”的工作责任制,把政风行风建设列入“一把手”工程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,真正渗透到各项工作、各个岗位中。要按照党风廉政建设责任制的要求,认真落实各级领导包市、包县工作责任制,上级主管单位要加强对下级单位的督导和指导,一级抓一级,层层抓落实。要注意培育先进典型,加大正面典型的示范带动作用,加大舆论宣传力度,积极向各级领导和主管部门推介在作风建设、优质服务、规范执法等方面的先进典型,向社会和农民群众展示农业发展的成果。