四、加强领导，明确责任，努力推进殡葬改革工作
市政府将殡葬改革工作列入县级政府工作目标，纳入全市目标管理体系，严格对各县（市、区）政府进行考核。各县（市、区）政府也要对殡葬改革工作实行目标责任制，逐级下达目标任务，落实工作责任。对失职和完不成任务的，要追究相关领导的责任。要继续把殡葬改革工作作为文明城市、文明村镇、文明单位评选的重要条件。
各级民政部门作为政府主管殡葬改革的职能部门，要切实履行职责，认真做好殡葬改革的具体工作。在殡葬执法过程中，既要严格依法办事，又要讲究工作方法，积极化解矛盾。对偷埋乱葬的，要严格依照有关法规予以强制执行。对违规办理丧事，妨碍殡葬执法，造成不良影响的，要严肃处理。国土部门要加强耕地的保护，认真查处毁耕造坟等破坏耕地行为。林业部门要加强对林木和林地的保护和管理，认真查处毁林造坟、擅自出卖林地等违法行为。卫生部门要加强医院对死亡人员的登记管理，杜绝死亡人员从医院运出土葬。对未经殡葬管理部门同意，擅自允许运走遗体的，依法给予处理。工商行政管理部门要加强对丧葬用品市场的管理，对制造、销售冥币、纸扎实物等封建迷信活动用品的或销售棺材等土葬用品的，依法进行处罚。城市管理部门要按照工作职责，对在主次干道、快慢车道、人行道上占道停放遗体、搭设灵棚，播放或者吹奏哀乐，抛撒、焚烧冥币纸钱，影响市容环境卫生的，要严格按照有关规定予以处罚。公安部门负责查处为土葬提供运输工具的单位和个人，负责对非正常死亡人员和无主尸的检验，并出证和通知殡仪馆接尸火化。对于阻碍、干扰殡葬管理人员依法执行公务、聚众闹事及从事封建迷信殡葬活动，严重扰乱社会秩序者，要依法进行处理。人事、劳动和财政部门对违反殡葬管理规定的，不得审批相关丧葬费用。监察机关对有违规殡葬行为的国家机关工作人员，按照干部管理权限追究行政纪律责任。新闻宣传部门要加强对殡葬改革的宣传，及时报道殡葬改革的好典型，对违规殡葬行为的人和事进行曝光，做好殡葬改革、移风易俗的宣传工作。规划、建设、环保、民族事务等有关部门也应当依照各自职责，积极配合民政部门共同做好殡葬改革工作。
附件：许昌市平坟扩耕活动工作方案
二○○九年五月六日
附件
许昌市平坟扩耕活动工作方案
