上海市建设交通委、市监察局轨道交通指挥部关于印发《上海市轨道交通工程建设质量安全效能监察2008年工作总结和2009年工作安排》的通知
（沪建交联〔2009〕533号）
各有关单位：
现将《上海市轨道交通工程建设质量安全效能监察2008年工作总结和2009年工作安排》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
市建设交通委
市监察局轨道交通指挥部
二○○九年四月三十日
上海市轨道交通工程建设质量安全效能监察2008年工作总结和2009年工作安排
2008年工作总结
一、基本评价
2008年初以来，轨道交通工程建设质量安全效能监察工作继续以落实质量安全责任制为核心，聚焦重大风险源，通过强化风险源等级监管办法，黄牌警示，树立样板工程，深化事故企业责任追究等手段，使全市轨道交通工程建设质量安全工作基本受控。
二、主要工作
2008年以来，面对轨道交通建设高峰时期“任务多、风险大”的严峻形势，市效能监察办公室为加强工程建设中的风险监控，确保轨道交通工程质量安全，年初召开了全市效能监察大会专题进行部署，市监察委和市建交委领导讲话并提出要求。2008年共召开质量安全效能监察工作会议12次，下发各类文件10份，进一步推进了监管工作机制的完善。全年共组织各类专项检查10次，整改各类隐患和问题120处；挂出了2张警示黄牌；评选了15个轨道交通样板工程；组织事故调查8次，处理责任单位3家，约谈事故企业1家，对8人进行责任追究处理；组织1次全市轨道交通工程应急处置演练。较好地通过了3次建设部全国轨道交通工程安全生产检查。
（一）分级识别工程风险源，细化工程重大风险源管理。根据轨道交通工程的三大特性（工程水文地质条件、工况条件、工程本身特征），将本市轨道交通工程的风险源细化分为五个等级，三种类别（A类、B类、C类），并组织建立在建轨道交通工程重大危险源数据库。根据不同的风险等级，细化工程重大风险源监管，有针对性地在不同风险阶段对本市在建轨道工程质量安全生产进行监督检查。
（二）评选轨道交通质量安全效能监察样板工程，规范安全质量管理。2008年1月份和9月份分别开展了2007年度和2008年上半年度轨道交通工程建设质量安全效能监察样板工程命名检查工作，并评审出上海隧道工程股份有限公司施工的轨道交通7号线6标长寿路站等15个工程为上海市轨道交通质量安全效能监察样板工程，为本市轨道交通工程树立了一批品牌工程，引领更多的工程项目积极参与。在评选过程中，由各大集团（公司）优先推荐，建设单位、质量安全监督站严格审核，命名工作小组现场仔细审查，最后由评审委员会投票产生，有效地保证了样板工程的示范作用，提高了安全质量规范管理水平。
