上海市人民政府办公厅关于印发本市安全生产“三项行动”实施方案的通知
（沪府办发〔2009〕10号）

各区、县人民政府、市政府各委、办、局：
　　根据《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发〔2009〕32号）以及国务院安委会办公室《关于印发安全生产执法行动实施方案的通知》（安委办〔2009〕6号）、《关于印发安全生产治理行动实施方案的通知》（安委办〔2009〕7号）、《关于印发安全生产宣传教育行动实施方案的通知》（安委办〔2009〕8号）的要求，本市制订了《上海市安全生产执法行动实施方案》、《上海市安全生产治理行动实施方案》和《上海市安全生产宣传教育行动实施方案》，经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。
　　扎实开展安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动（以下统称“三项行动”），是深入开展“安全生产年”活动的重要内容。各区县政府、各有关部门要加强领导，结合实际，抓紧细化本区县、本部门“三项行动”实施方案，抓紧动员部署；要加强督促检查，及时解决突出问题，及时治理重大隐患，并定期向市安委会办公室报送“三项行动”进展情况；要统筹规划、明确责任，周密部署、加强配合，确保“三项行动”取得实效，促进安全生产形势持续稳定好转，为国庆60周年和筹办世博会创造良好的安全生产环境。



　　为了落实“安全生产年”各项措施，在全市深入开展安全生产执法行动，严厉打击非法违法生产经营行为，遏制重特大生产安全事故，维护广大人民群众生命财产安全，根据《安全生产法》、《上海市安全生产条例》等法律法规和《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发〔2009〕32号）、《国务院安委会办公室关于印发安全生产执法行动实施方案的通知》（安委办〔2009〕6号）（以下简称两个《通知》）精神，制定本方案。
　　一、指导思想和目标
　　认真贯彻落实党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神，以科学发展观为统领，坚持安全发展原则，按照两个《通知》要求，加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序，坚决遏制重特大生产安全事故，促进全市安全生产形势持续稳定好转，为上海世博会的顺利举办营造良好的安全生产氛围。
　　二、主要任务和职责分工
　　（一）主要任务
　　严厉打击安全生产领域的非法违法生产经营行为，规范安全生产经营秩序。突出抓好交通、危险化学品、建筑施工、特种设备、消防、人员密集场所、烟花爆竹、燃气、地下空间、渔业船舶、农业机械、民爆物品、船舶、冶金、有色以及各区县、市有关部门结合实际确定的重点行业和领域的安全执法，着重打击或查处以下行为：

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