福州市人民政府办公厅转发市文化局关于《福州市街道综合文化站管理考评暂行办法》的通知
（榕政办〔2009〕93号）
各县（市）区人民政府，市直各有关单位：
市文化局制定的《福州市街道综合文化站管理考评暂行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年四月三十日
福州市街道综合文化站管理考评暂行办法
（福州市文化局 二○○九年四月）
为了巩固我市街道综合文化站的建设成果，加强街道综合文化站的管理，更好地发挥其综合服务功能，满足社区人民群众的基本文化需求，加快推进我市的公共文化服务体系建设，依据《
公共文化体育设施条例》、《中共中央办公厅、
国务院办公厅关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》、文化部《
文化站管理办法》等文件规定，结合我市实际，提出我市街道综合文化站管理考评暂行办法，具体如下：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，遵循公开、公平、公正的原则，通过对街道综合文化站管理工作的科学性、规范性、经常性的定性定量考核，充分发挥各县（市）区人民政府、街道办事处、居委会和各责任部门的作用以及驻区单位和广大市民参与社会文化活动的积极性、主动性，实现科学化、规范化、精细化、长效化管理，推进街道综合文化站管理工作又好又快发展。
二、考评范围
福州市五城区31个街道综合文化站。县（市）辖区范围内的街道综合文化站暂不列为考评对象。
三、考评依据
《
公共文化体育设施条例》和《中共中央办公厅、
国务院办公厅关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》、《
文化站管理办法》等有关规定。
四、考评内容
考评内容由四个部分组成：组织保障、经费保障、运行保障、活动开展。文化站实施长效管理的具体运行、内容配套、活动开展等细则要求，均在文化站考评表中予以体现。
五、考评标准和要求
（一）组织保障
1、街道办事处是街道综合文化站管理的责任主体。要建立加强街道综合文化站管理运行的领导机构，街道主要领导要主动挂帅，每年不少于两次研究、部署、检查文化站工作，协调、统筹文化站的运行，落实责任部门和责任人，确保街道综合文化站的日常工作能顺利开展。
2、各区人民政府要把加强街道综合文化站建设、完善街道综合文化站运行机制作为贯彻落实科学发展观，加强本地区“软实力”建设，推动社会全面发展的重要抓手，进一步明确各街道的文化站建设任务和工作目标，并列入绩效考核内容。各区政府每年至少要召开一次研究街道综合文化站工作的专题会议。
3、各级文化行政主管部门是本市街道综合文化站的行业主管部门。市文化局负责组织制定本市街道综合文化站的建设标准、运行规范，组织对街道综合文化站进行资质认证和评估，指导街道综合文化站开展活动。各区文体局负责制定本区街道综合文化站的发展规划，并做好日常监管工作。
（二）经费保障
街道综合文化站的建设和运行经费（包括人员经费、业务经费、办公经费、文化服务以及文化产品采购等专项经费）要纳入区和街道两级财政预算，区政府承担主要建设经费。
1、业务经费。每年对街道综合文化站开展文化活动经费的投入人均不低于1元（辖区内人口总数在3万人以下的按3万人计）。
2、人员经费。每年对街道综合文化站人员经费（含聘用人员）的投入不低于3万元，确保1-2名工作人员正常开展工作。
3、街道综合文化站可以接受社会组织和个人的捐赠和资助。
（三）运行保障
1、设施场所
（1）街道综合文化站的规划建设要根据区域特点合理布局，建筑面积300平方米以上，并满足通讯、给排水、消防的要求（对暂时不具备新建、改扩建条件的，可采取共建共享等途径，落实场地设施）。设施选址应符合人口集中、交通便利的原则。
（2）街道综合文化站应当根据其基本功能、用途和社区居民的实际需要，设立书报阅览室、健身活动室、娱乐活动室、文化信息资源共享工程服务点、展览陈列室以及具备放映文化科教电影、举办文艺表演、开展联谊活动等条件的多功能厅。街道综合文化站的活动场所应当一室多用，根据功能特点，可以在室内悬挂多种标牌，发挥资源共建共享的最大效用。
（3）街道综合文化站设施为国有资产，纳入国有资产管理范围，区政府为监管责任主体。街道综合文化站应当开展与其功能、特点相适应的公益文化服务，坚持余缺调剂、综合利用、合理使用的原则，不得以出租等形式擅自改变设施用途，如需调剂和改变用途的，须经区人民政府同意，并且依照法律、法规及相关政策办理手续。街道综合文化站因城乡建设确需拆除或改变其功能、用途的，所在街道在作出决定前，应当组织专家论证，并征得区文化行政主管部门同意，报区人民政府批准。经批准拆除或改变其功能、用途的，应当坚持先建后拆或拆建同时的原则。重新建设的街道综合文化站一般不能小于原有规模。
