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安徽省人民政府关于印发各市人民政府和省政府各部门各直属机构2009年工作目标任务的通知


  六、推进高校自主创新,服务合芜蚌自主创新综合改革试验区建设。研究出台《关于增强高校科技创新能力,服务区域自主创新和地方经济社会发展的若干意见》。推进高校科研管理体制和机制创新,增强高校科技创新能力,激发高新科技创新活力。进一步深化教育体制改革,注重建设与产业界紧密联系的研究型、应用型大学和工业技术研究院,鼓励高校设立专职创新岗位,承担重大研究项目。加强引导和有效政策激励,推进高校开展科技创新和产学研合作。组织举办安徽省高校服务合芜蚌自主创新综合改革试验区和皖江城市带示范区建设产学研合作对接会和第三届皖北产学研对接会。(10分)

省科技厅

  一、推进合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设。围绕落实皖发〔2008〕18号文件确定的目标要求,加大试验区各项工作推进力度,合芜蚌三市高新技术企业数增加25%左右,创新载体平台进一步联通、整合,努力取得一批科技成果、产业成果、改革成果和人才成果。

  加强高性能发动机、自动变速箱、生物质综合利用等一批试验区重大科技项目攻关。启动整合科技创新载体的“科技路路通”平台建设,推进省科技成果研发转化示范基地建设。继续做好高新技术企业认定管理工作,促进高新技术企业政策落实。支持试验区企业争创国家级创新型企业,申报国家级创新型试点企业,建设8-10个省级工程技术研究中心和若干个省级实验室。协助合肥市加快国家科技创新型试点市示范核心区建设。筹建省创业(风险)投资引导基金。进一步拓展与金融单位的合作,筛选推荐一批高新技术项目,促进银企对接。支持合肥高新区申请非上市公司代办股权转让试点和开展出口信用保险试点工作。推进省属科研机构改革,推动高校、科研院所与试验区的双向交流合作,组织多种类型的产学研对接,支持以骨干企业为主体建设产学研战略联盟。支持奇瑞等申报建设国家级海外高层次人才创新创业基地。(20分)

  二、大力培育创新型产业。实现全省高新技术产业总产值3400亿元。新建15-20个省级工程技术研究中心、8-10个省级实验室。

  加快推进重大科技专项实施,加大工业机器人、高性能钢材等一批重大科技项目攻关力度。编制节能环保、生物医药等新兴产业发展规划,培育相关新兴产业。加快高新技术成果转化和推广,推进新能源汽车开发和应用,推广制造业信息化、语音合成等先进技术,支持合肥市开展国家“十城千辆”工程试点示范工作。深入推进高新区二次创业,争取新建1-2个省级高新区、 1-2家高新技术产业基地升级为国家级,新建15万平方米科技企业孵化器和加速器。修订民营科技企业认定管理办法,落实相关政策。支持转制院所建立共性技术研发平台。深化省部、省院、省局合作,继续推进省部共创奇瑞名牌工作,争取对我省重点产业发展、国家创新载体建设等更大的支持。(20分)

  三、强化科技保增长、促发展举措的落实。在发挥科技创新支撑作用,应对金融危机,促进经济平稳较快发展方面取得的新进展。

  研究制订关于发挥科技支撑作用,促进经济平稳较快发展的实施方案。建立科技“三员”工作制度,动员组织科技力量服务企业和农村。从科技外交官等中选聘若干名科技特聘员,帮助我省引进技术、项目和人才;从高校、科研院所、科技管理部门中选派一批科技特派员和联络员,指导创新创业,开展帮扶活动。配合编制省产业振兴方案,针对相关产业加强技术需求和项目凝练,争取一批项目列入国家科技计划。强化与“长三角”的科技合作,加强科技资源共享互通,积极承接发达地区的技术转移。(20分)

  四、加快农业和社会发展领域科技创新。围绕提高全省农业综合生产能力,加强科技攻关和推广,保障粮食增产,促进农民增收;全省组织返乡农民工科技培训2万人;推广一批节能减排技术成果,支撑完成全省节能减排指标。

  实施科技增粮工程,加大粮食丰产科技工程实施力度,加快粮食新品种的研发和更新换代,争取我省列入科技部农业和粮食科技发展规划重点区域。实施民生科技工程,开展返乡农民工星火科技培训行动,推进可持续发展实验区建设,在医疗卫生、人口与计生、循环经济等领域,组织实施一批重大项目。推进科技节能减排,加强巢湖水污染治理、生活垃圾和污水处理、工业废气监测等技术研发,支持工业生产过程余热发电等节能技术推广应用。做好对口帮扶四川松潘灾后重建相关工作。(10分)

省民委(省宗教局)

  一、深入贯彻落实科学发展观,积极应对金融危机,促进少数民族和民族聚居地区经济社会平稳较快发展。(20分)

  二、全面贯彻党的宗教工作基本方针,深入实施国务院《宗教事务条例》和《安徽省宗教事务条例》,继续开展基督教私设聚会点和佛教乱建寺庙两个专项治理,依法加强对宗教事务的管理。(20分)

  三、开展“和谐民族乡村、社区”、“和谐寺观教堂”创建活动。加强民族宗教领域不稳定因素排查调处,维护民族团结、宗教和睦。(15分)

  四、加强民族宗教工作干部队伍培训工作,着力提高以科学发展观统领民族宗教工作的能力和水平。(10分)

  五、指导省佛协、省道协加强九华山、齐云山道风建设,配合旅游等相关部门提升佛、道教名山旅游文化品位。(5分)

省公安厅

  一、以建国60周年大庆安保工作为重点,全力维护社会和谐稳定。一是严密防范、严厉打击敌对势力、敌对分子和“三股势力”的渗透捣乱破坏活动,深挖、打击“法轮功”、“实际神”等邪教组织的违法犯罪活动。二是始终坚持严打方针不动摇,严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪,坚决遏制违法犯罪高发势头。深入研判、及时预防、有效打击涉众型经济犯罪等各类严重经济犯罪行为。认真贯彻实施《禁毒法》,健全和完善禁毒领导体制、工作机制、保障机制,加大对毒品重点地区的打击和整治力度,加大对吸毒人员收戒力度,坚决防止毒品犯罪蔓延。三是坚持开门接访和厅长接访制度,建立信访问题评查追究制度,完善公安信访工作长效机制,不断提高各级公安机关特别是公安信访部门处理信访问题的能力和水平。四是进一步建立完善统一指挥、协调有序、反应灵敏、运转高效的处置群体性事件工作机制,加强以公安特警队为重点的应急力量建设,完善应急处置预案,强化实战演练,提高应急反应、现场处置的能力和水平。五是深入开展“安全生产年”活动,抓好消防和道路交通等重点行业和领域的专项整治。(25分)

  二、深入推进以信息化为重点的公安科技建设,引领公安工作改革发展。一是深入开展“金盾工程”二期建设。优化完善网络基础设施、安全技术设施、信息中心技术系统;开发推广公安情报信息综合应用平台、警用地理信息基础应用平台、部门间信息共享与服务平台;进一步完善人口信息系统等系统功能,扩展部分涉密应用系统的功能、使用范围。二是进一步加强公安科技重点项目建设。加强刑事技术建设,严格按照部颁标准,积极推进省、市、县三级刑事技术实验室标准化建设。以推进应急通信技术手段建设为重点,努力建成一体化动态应急指挥系统。(15分)

  三、深入推进执法规范化建设,实现法律效果和社会效果的有机统一。一是健全执法制度。实施民警岗位执法资格认证制度,推行典型案例指导制度,统一实体执法标准,细化执法程序环节,严格自由裁量权,切实规范公安执法。二是加强执法监督。建立全省公安机关执法过错报备及责任追究启动机制,坚决查纠执法过错责任。畅通外部监督渠道,完善特邀监督员制度和新闻发布制度,主动接受社会各界和新闻媒体监督。(15分)

  四、加强和改进群众工作,构建和谐警民关系。一是加强流动人口服务和管理,保障流动人口合法权益,引导和促进人口有序流动。二是切实提高群众工作能力。把群众工作能力作为“三个必训”制度的重要内容,分期分批地对全体民警进行轮训。大力加强处置突发公共事件培训,切实提高特殊状态下做好群众工作的能力。三是强化舆论引导工作,提高与新闻媒体和人民群众联系沟通能力。(15分)

省监察厅

  一、加强对中央和省委、省政府重大决策部署执行情况的监督检查。继续加强对扩内需保增长政策措施执行情况的监督检查。继续加强对耕地保护和节约集约用地、节能减排和环境保护、房地产市场调控等情况的监督检查。加强企业负担监管。(20分)

  二、坚决纠正损害群众利益的突出问题。加强对落实中央强农惠农政策情况的监督检查,坚决纠正损害农民利益的突出问题。加强对省28项民生工程等民生工作实施情况的监督检查。深入治理教育乱收费、医疗高收费问题。强化对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾等专项资金的监管。(15分)

  三、深入推进政府廉政建设。加强廉政教育和廉政文化建设。加强对领导干部廉洁自律各项规定的监督检查。加大查办违纪违法案件力度,推进商业贿赂专项治理。加强对政府机关厉行节约执行情况的监督检查,深入开展清理评比达标表彰活动,全面加强政风建设。加强行政问责,加大投诉受理和效能监察力度,推进政府务实高效。(25分)

  四、做好源头预防腐败工作。巩固扩大反腐倡廉制度建设推进年活动成果。深化行政审批、财政管理和投资体制改革。深入落实政府采购、产权交易、工程建设项目招投标、经营性土地和矿产资源招标拍卖挂牌出让等制度。(10分)


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