二、深入学习深圳科学发展经验,全面提升广州科学发展实力
(一)深入学习深圳建设自主创新体系的经验,努力提高广州自主创新能力。创新是城市发展的灵魂。深圳把自主创新作为城市发展的动力源泉、基本特色、主导战略和核心竞争力来抓,位置摆得高,机制创得活,政策配得全,体系建得好,主体做得强,产业做得大。认真学习深圳经验,广州要牢固确立建设国家创新型城市和华南科技创新中心的战略目标,大力实施自主创新战略。加快制定实施自主创新总体规划和相关配套政策,完善有利于自主创新的政策环境和制度安排。创新科技投入机制,引导企业持续提高研究开发经费占销售费用的比重,持续加大自主创新投入。引导创新要素向企业集聚,培育大型高新技术企业集团,完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。加快实施重大科技专项,促进技术创新成果产业化,集中力量突破一批关键领域核心技术和行业共性技术,培育有自主知识产权和自主品牌、有重大推动作用的战略性产业。强化高新技术园区、国家级产业基地、科技企业孵化器、公共服务平台和行业技术中心等创新载体建设,提高中心城市高端要素集聚能力。加大人才培养力度,拓宽人才培养渠道,大力培养我市高新技术产业及新兴产业、重点领域发展需要的各类创新型技术人才,重点培养创新型领军人才,推进创新型团队建设。创新科技投入机制,提高科技投入效益。大力实施知识产权战略。弘扬创新文化,激发创新活力。加强穗深港科技创新合作,加快形成以广州-深圳-香港为主轴的区域创新布局。
(二)深入学习深圳产业转型升级的经验,加快建设广州现代产业体系。坚持高端产业第一,打造具有深圳特色的现代产业体系,是深圳破解发展难题,转变发展方式,实现从“速度深圳”向“效益深圳”转变、从发展“难以为继”到“全面协调可持续发展”转变的重要途径。认真学习深圳经验,广州要立足于增强国家中心城市功能,坚持以高端发展为取向,以“三促进一保持”为主线,大力促进结构调整和现代产业体系建设,加快构建产业结构高级化、产业发展集聚化、产业水平国际化的现代产业体系。坚持以现代服务业为主导,重点发展现代物流、金融保险、信息服务、科技服务、商务会展、总部经济、创意产业和服务外包,促进传统服务业优化升级,加快形成以服务经济为主体的产业结构。大力发展高新技术产业,重点发展电子信息、生物医药、软件、新材料、环保和新能源、数字家庭等产业。大力发展先进制造业,做大做强优势传统产业,以“广州创造”提升“广州制造”。坚持以信息化为制高点,构建便捷高效的信息网络体系,促进信息化与工业化、城镇化、市场化相融合,加快建设“信息广州”。优化城市功能布局,突出城市功能分区,调整生产力布局,促进高端产业集约、集聚发展。立足于优化珠三角生产力布局和促进全省区域协调发展,加快推进广佛同城化,积极构建广佛肇经济圈,办好广州-梅州、广州-湛江、广州-阳江产业转移园区,坚定不移推进产业和劳动力“双转移”,有力带动环珠三角地区加快发展。