(6)发达国家以及有能力提供捐助的其他国家,应当对联合国系统内部为了加速发展中国家的经济和社会发展而设立的各种组织机构、计划方案以及基金组织,大力捐献。
(7)本《行动纲领》补充和加强了在《联合国第二个十年发展规划的国际发展战略》中所体现的宗旨和目标,也补充和加强了联合国第28届大会为了弥补在实现这些宗旨和目标方面的不足之处而制定的各种新措施。
(8)在对《联合国第二个十年发展规划》《国际发展战略》进行中期审议和评价时,应当结合考虑本《行动纲领》的实施情况。在适当的时候,还应当结合考虑《建立新的国际经济秩序宣言》以及本《行动纲领》的规定,在上述国际发展战略中承担新的义务,并对此项战略作出新的修改、补充和调整。
十、特别计划
大会通过下列特别计划,特别是采取各种紧急措施,以减轻受经济危机打击最严重的发展中国家的困难,同时念念不忘那些最不发达的国家以及局处内陆的国家的特殊问题。
大会
考虑到下述各点:
(1)许多发展中国家必不可少的进口物品,诸如粮食、肥料、能源产品、资本货物、机器装备以及各种劳动服务,包括运费和过境费,价格急剧上涨,使得这些国家日趋不利的贸易条件进一步严重恶化,增加了它们的外债负担;并且日积月累,逐渐造成这样一种局面:如果听其自流,将使这些国家无法支付它们必不可少的进口货价款以及开发事业的费用,并导致这些国家的生活水平和生活条件进一步恶化。当前的危机是多年积累起来的各种问题所造成的结果。这些问题是:贸易问题、货币改革问题、世界性通货膨胀局面、提供财政援助不充分、不及时,以及在经济和开发方面诸如此类的许多其他问题。面对这种危机,必须认真考虑上述复杂局势,从而切实保证使国际社会通过的特别计划能够向受经济危机打击最严重的国家提供紧急救济和及时援助。与此同时,还要采取步骤,通过彻底改革世界经济体制来解决上面这些悬而未决的问题,从而使这些国家既能解决目前的各种困难,又能达到相当可取的发展水平。
(2)为了援助受经济危机打击最严重的国家而采取的特别措施,不仅必须包括向这些国家提供它们保持必要进口所急需的救济,而且必须在提供救济之外,采取各种步骤,有意识地提高这些国家发展生产和增加收入的能力。如果不采取这种综合性的措施,那末,受经济危机打击最严重的国家的各种困难就完全可能长期迟延下去。诚然,国际社会首屈一指和刻不容缓的任务在于促使这些国家能够对付它们在国际收支方面所遇到的短缺困难,但是在这样做的同时,还必须额外提供附加的发展援助,以便维持并进一步加快这些国家的经济发展速度。
(3)受经济危机打击最严重的国家,恰恰就是那些在世界经济中处境最不利的国家:最不发达的、局处内陆的以及其他低收入的发展中国家;此外,还有那些由于当前的经济危机、自然灾害、外国侵略和外国占领而导致经济严重失调的其他发展中国家。受打击最严重的国家的标志,它们的经济受影响的程度,以及它们所需要的救济与援助的种类,都可以着重根据下列这一类标准加以评估衡量:
1.按人口计算平均收入很低。这是比较贫困、生产能力低、技术水平和发展水平低的一种反映。
2.同本国出口收益相比,必需品的进口费用急剧增加。
3.同本国出口收益相比,还债比率很高。
4.出口收益不足,出口收入的灵活性较小,并且缺乏可供出口的剩余物资。
5.外汇储备量很低或不敷所需。