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中华人民共和国与国际农业发展基金项目贷款协定(内蒙古贫困地区农村综合开发项目)

  ● 模块5-加强村级畜牧服务站。本模块旨在通过加强村级畜牧服务站的技术服务能力来提高畜牧业生产的生产力和效益。主要活动包括:为村级畜牧服务站技术员和受益人提供培训和示范,提供饲草加工、兽医和人工授精设备及良种公羊。建立兽医药周转金,为农民提供疫苗和兽药,农民有偿使用;建立风险和激励基金,用于促进目标的实现,补偿那些与参与模块活动有关、并由不可控制因素造成损失的农户。
  项目建设内容A.3 支持市场链接
  ● 模块6-市场营销协会支持。本模块旨在通过扶持农民联合进行农产品销售,包括购买农业生产资料和储存设施,提高其经济效益和议价能力。本模块应支持成立由农民、合作社和其他团体组成的市场营销协会,以加强与贸易伙伴之间的联系,提供资金,建立采后市场营销基础设施。主要活动包括:成立协会,举行关于市场营销协会运营的研讨会,提供关于协会管理和市场营销方面的培训,考察访问其他市场营销协会,协助识别购买商/代理商,组建办公室和市场营销设施示范点。
  ● 模块7-有机食品和其他产品认证。本模块旨在促进有机农业、绿色食品、安全食品、认证的农业计划,从而提高经济收益、改善环境质量。模块6中的市场营销支持活动应包括促进有机产品和其他产品认证。主要活动还包括:提供生产支持,帮助农民生产符合认证要求的产品。为县级/乡镇/村级技术员提供关于有机产品认证要求的培训。然后,村级技术员为农民提供培训和技术支持。购买或编制设备使用指南、一般生产指南、技术书籍和手册。为市场营销协会建立风险和激励基金,用于补偿由于购买商不履行合同或由于自然灾害、技术原因而造成损失的农民。每个协会应建立内部控制系统。采后支持包括提供关于有机产品加工和处理方面的培训。为协会提供设施和设备。
  ● 模块8-改善农产品安全质量。本模块主要支持提高农畜产品的安全生产实践。主要活动包括:调查农产品安全现状,培训盟市/旗县/乡镇和村级技术员,制定主要农产品生产规程,开发和实施记录和产品追溯系统,旗县/乡镇的食品安全技术员/质检员应对主要产品的安全进行持续监测。
  项目建设内容B策略性支持妇女
  ● 模块9-妇女小组小额信贷(WGMC)。本模块将支持贫困的妇女,使其有更多的机会获得商业贷款,培养她们增收创收的能力。本模块还支持建立基层组织,以增强妇女的自助、自我组织、自我管理的能力,克服主要的困难与限制条件。本模块将支持有资质的妇女小额信贷小组发展成为注册的农村资金互助社,本模块将提高单个妇女获取农村资金互助社贷款和其他金融服务的能力,主要活动包括:建立并培训信贷小组,提供小额启动资金,建立村级发展信贷基金,提供技术和管理方面的培训,提供运营支持,编制《妇女小额信贷小组和妇女协会支持指导手册》。
  ● 模块10-妇女协会支持(WAS)。本模块将支持在乡镇成立注册登记的妇女协会(WAs),以对模块9项下成立的村级妇女小额信贷小组提供组织、技术和市场方面的支持。主要活动包括:识别当前的妇女协会和妇女专业特长小组,提供意识培训,建立正式的妇女协会,为妇女协会提供关于小组管理、运营、机构和管理方面的培训,为妇女协会提供启动资金,支持其开展小额信贷活动。本模块还将为妇女协会提供设备和运营支持。已成立的妇女协会应为模块9中建立的村级妇女小组小额信贷活动提供支持。
  项目建设内容C农村金融服务
  ● 模块11-提高农村信用社基层机构运营效率。本模块旨在支持提高县信用联社和所选乡镇信用社的机构和运营能力。主要活动包括:市场调研与考察;开发小额信贷和其他贷款产品;通过开发更加多元化的储蓄产品来制定完善的政策、程序、管理工具和资料;支持信用社,为参与模块的信用社建立周转金。本模块还将提供后勤支持,如为县信用联社和乡镇信用社提供车辆、设备和装修办公室。
  ● 模块12-基层小额信贷组织主流化。本模块旨在支持模块9中的一些成功运营的妇女信贷小组发展成为注册登记的试点农村资金互助社(MFIs)。主要活动包括:由盟/市项目办组织国内外参观考察;加强妇女小额信贷小组与妇联和项目办的合作;农村资金互助社的筹建与开业;培训与磋商;政策咨询调研;监测与评估报告;有关进展情况、农农村资金互助社的建立与绩效方面的出版物与文件资料。
  项目建设内容D 项目管理、参与和村级发展基金(VDF)
  本项目建设内容的目标旨在为自治区、盟/市和旗县级的各个模块的有效协调与实施提供支持。自治区项目办应设在呼和浩特市,盟项目办设在集宁市,县项目办应分别设在9个项目县。
  ● 模块13-村级发展基金。村级发展基金的建立旨在支持所选的最贫困的项目村建设公共基础设施。符合村级发展基金要求的活动包括:改造公路/道路等基础设施;改善村级供电设施;改造电视和电信接收系统与设施;建设/改造公用建筑和环保设施。

  附件2:
贷款资金的分配与提款

  1、贷款资金的分配:下列表格表明了贷款支付的合格支出的类别、个类别所分配的贷款额度以及每个类别中各项内容所占的支出比例:

  ---------------------------------

  分配的贷款额     贷款支付的

  类   别        度        合格支出

  (以特别提款权    比例(%)

  SDR表示)
  ---------------------------------
  Ⅰ-车辆与设备          1,500,000     100%(不含税)
  Ⅱ-培训、研讨会与考察      2,600,000     80%
  Ⅲ-农业发展模块
  A-生产与市场链接         8,700,000     41%
  B-策略性支持妇女         1,800,000     41%
  C-农村金融服务
  (i)县信用联社车辆与设备     500,000      85%
  (ii)县信用联社其他费用     2,500,000     41%
  Ⅳ-村级发展基金         1,200,000     41%
  Ⅴ-未分配的资金         300,000      42%

  总  计             19,100,000
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