第12条 保障国际收支的限制
1.如发生严重国际收支和对外财政困难或其威胁,一成员可对其已作出具体承诺的服务贸易,包括与此类承诺有关的交易的支付和转移,采取或维持限制。各方认识到,由于处于经济发展或经济转型过程中的成员在国际收支方面的特殊压力,可能需要使用限制措施,特别是保证维持实施其经济发展或经济转型计划所需的适当财政储备水平。
2.第1款所指的限制:
(a)不得在各成员之间造成歧视;
(b)应与《国际货币基金组织协定》相一致;
(c)应避免对任何其他成员的商业、经济和财政利益造成不必要的损害;
(d)不得超过处理第1款所指的情况所必需的限度;
(e)应是暂时的,并应随第1款列明情况的改善而逐步取消。
3.在确定此类限制的影响范围时,各成员可优先考虑对其经济或发展计划更为重要的服务提供。但是,不得为保护一特定服务部门而采取或维持此类限制。
4.根据第1款采取或维持的任何限制,或此类限制的任何变更,应迅速通知总理事会。
5.(a)实施本条规定的成员应就根据本条采取的限制迅速与国际收支限制委员会进行磋商。
(b)部长级会议应制定定期磋商的程序(注4),以便能够向有关成员提出其认为适当的建议。
注4:各方理解,第5款下的程序应与GATT1994的程序相同。
(c)此类磋商应评估有关成员的国际收支状况和根据本条采取或维持的限制,同时特别考虑如下因素:
(i)国际收支和对外财政困难的性质和程度;
(ii)磋商成员的外部经济和贸易环境;
(iii)其他可采取的替代纠正措施。
(d)磋商应处理任何限制与第2款一致性的问题,特别是依照第2款(e)项逐步取消限制的问题。
(e)在此类磋商中,应接受国际货币基金组织提供的与外汇、货币储备和国际收支有关的所有统计和其他事实,结论应以基金对磋商成员国际收支状况和对外财政状况的评估为依据。
6.如不属国际货币基金组织成员的一成员希望适用本条的规定,则部长级会议应制定审议程序和任何其他必要程序。
第13条 政府采购
1.第2条、第16条和第17条不得适用于管理政府机构为政府目的而购买服务的法律、法规或要求,此种购买不是为进行商业转售或为供商业销售而在提供服务过程中使用。
2.在《WTO协定》生效之日起2年内,应就本协定项下服务的政府采购问题进行多边谈判。
第14条 一般例外
在此类措施的实施不在情形类似的国家之间构成任意或不合理歧视的手段或构成对服务贸易的变相限制的前提下,本协定的任何规定不得解释为阻止任何成员采取或实施以下措施:
(a)为保护公共道德或维护公共秩序(注5)所必需的措施;
注5:只有在社会的某一根本利益受到真正的和足够严重的威胁时,方可援占公共秩序例外。
(b)为保护人类、动物或植物的生命或健康所必需的措施;
(c)为使与本协定的规定不相抵触的法律或法规得到遵守所必需的措施,包括与下列内容有关的法律或法规:
(i)防止欺骗和欺诈行为或处理服务合同违约而产生的影响;
(ii)保护与个人信息处理和传播有关的个人隐私及保护个人记录和账户的机密性;
(iii)安全;
(d)与第17条不一致的措施,只要待遇方面的差别旨在保证对其他成员的服务或服务提供者公平或有效地(注6)课征或收取直接税;
注6:旨在保证公平或有效地课征和收取直接税的措施包括一成员根据其税收制度所采取的以下措施:
(i)认识到非居民的纳税义务由源自或位于该成员领土内的应征税项目确定的事实,而对非居民服务提供者实施的措施;或
(ii)为保证在该成员领土内课税或征税而对非居民实施的措施;或
(iii)为防止避税或逃税而对非居民或居民实施的措施,包括监察措施;或
(iv)为保证对服务消费者课征或收取的税款来自该成员领土内的来源而对在另一成员领土内或自另一成员领土提供的服务的消费者实施的措施;或
(v)认识到按世界范围应征税项目纳税的服务提供者与其他服务提供者之间在课税基础性质方面的差异而区分这两类服务提供者的措施;或
(vi)为保障该成员的课税基础而确定、分配或分摊居民或分支机构,或有关联的人员之间,或同一人的分支机构之间收入、利润、收益、亏损、扣除或信用的措施。
第14条(d)款和本脚注中的税收用语或概念,根据采取该措施的成员国内法律中的税收定义和概念,或相当的或类似的定义和概念确定。
(e)与第2条不一致的措施,只要待遇方面的差别是约束该成员的避免双重征税的协定或任何其他国际协定或安排中关于避免双重征税的规定的结果。
第14条之二 安全例外
1.本协定的任何规定不得解释为:
(a)要求任何成员提供其认为如披露则会违背其根本安全利益的任何信息;或
(b)阻止任何成员采取其认为对保护其根本安全利益所必需的任何行动:
(i)与直接或间接为军事机关提供给养的服务有关的行动;
(ii)与裂变和聚变物质或衍生此类物质的物质有关的行动;
(iii)在战时或国际关系中的其他紧急情况下采取的行动;或
(c)阻止任何成员为履行其在《联合国宪章》项下的维护国际和平与安全的义务而采取的任何行动。