关于简化和协调海关业务制度的国际公约
（京都公约）
（１９７３年５月１８日签于京都）
前言
在海关合作理事会主持下制定的本公约缔约各方，注意到各国海关业务制度的纷繁，会阻碍国际贸易及其它国际交流；考虑到推进上述贸易交流和促成国际合作，能使各国均沾其利；考虑到海关业务制度的简化和协调，能对发展国际贸易及其它国际交流作出富有成效的贡献；确信制定一项有许多建议性条款的国际性文件，使各国能在力所能及时尽快实施，将会逐步导致海关业务制度的高度简化和协调，这正是海关合作理事会的主要目的之一。
协议如下：
第一章 定义
第一条
在本公约中：
一、“理事会”一词，指根据１９５０年１２月１５日在布鲁塞尔签定的《关于建立海关合作理事会的公约》所设立的机构；
二、“常设技术委员会”一词，指该理事会下设的常设技术委员会；
三、“批准”一词指批准、接受或认可。
第二章 公约范围及附约结构
第二条
每一缔约方保证促进海关业务制度的简化和协调，关为此目的，保证按照本公约的规定，遵守本公约附约内各项标准条款和建议条款。这绝不应妨碍缔约一方提供较上述条款更大的便利，而且还向每一缔约方提议，尽可能广泛地给予上述更大便利。
第三条
本公约各项规定不应排除实施本国立法所规定的禁止和限制措施。
第四条
本公约的每一附约，主要包含：
一、绪言，简述附约中涉及的事项；
二、附约中使用的主要海关术语的定义；
三、“标准条款”指为完成海关业务制度的简化和协调，必须普遍实施的条款；
四“建议条款”指对简化和协调海关业务制度有促进作用的，并应尽可能广泛实施的条款；
五、“注释”说明了在实施标准条款和建议条款时，可供采用的几种可能作法。
第五条
一、接受一项附约的任何缔约方，应认为已接受其中所有的标准条款，除非在接受附约时，或在以后任何时候，该方通知理事会秘书长对某些标准条款和建议条款提出保留，并说明本国立法与有关的标准条款间所存在的分歧。提出保留的任何缔约方，可随时通知秘书长部分或全部撤销其保留，并指定上述撤销的生效期。
