(一)充分发挥各类施教机构在干部教育培训中的主渠道作用
各级工商学校、干部学校、培训中心等施教机构是实施培训计划、完成培训任务、实施具体培训行为的主体。建设一批高水平的施教机构，并充分发挥它们的作用，是完成干部教育培训任务的重要基础。
近年来，全系统施教机构、师资队伍等基础建设逐步强化，教育方式不断创新，培训方法逐步改进，取得了明显成绩，为系统的教育培训提供了保障，为长远的教育培训工作打下了基础。但是，也有一些机构还没有在干部教育培训方面充分发挥作用。有的工商学校没有转型，主要精力不是从事干部教育培训工作；有的干部学校基础薄弱，施教能力不强，承担的培训任务还不多；有的培训中心教育培训工作力量不足，主要承担接待任务。这些情况严重制约了干部教育培训工作的开展，必须从实际出发尽快改变。
要整合教育培训资源，进一步明确施教机构的功能定位，把它们的主要精力引导到干部教育培训上来。工商系统的各类施教机构不同于开展学历教育和技术训练的高等院校、成人教育学校、职业技术培训学校，有着特殊的属性，既体现干部教育培训的一般要求，又反映工商工作的特殊需求，是工商行政管理部门的自我培训机构，主要任务是对工商系统的在职干部进行短期、中期的政治理论培训和业务培训。要按照“分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序”的要求，切实加强施教机构建设。要加强施教机构领导班子建设，把理论功底扎实、实践经验丰富、年富力强、开拓创新的优秀干部选拔充实到施教机构领导班子中来。要量力而行加大投入，改善培训办班的基础设施条件，努力建设高水平的施教机构。要给施教机构加任务，提要求，充分发挥他们在干部教育培训中的主渠道作用。要不断深化人事制度改革、管理制度改革、分配制度改革，提高办学质量，形成鲜明的办学特色。要按照“提高、优化、完善、共享”的要求，推进施教机构的资源整合，重点扶持一批有特色、条件好、水平高的施教机构，在更大范围内发挥作用。
(二)加强师资队伍建设
师资队伍是提高干部教育培训水平的关键。要按照“素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合”的原则，建设一支高水平的师资队伍。要根据工商行政管理工作的特点和需求，建立工商行政管理干部培训师资库。要关心专职教师工作、生活、学习与提高。坚持用事业留人，用感情留人，用适当的待遇留人，为专职教师的工作、生活和成长进步创造必要条件。要引导专职教师爱岗敬业、勤于奉献，不断提高教学水平。同时，积极采取进修学习、脱产培训、考察调研、挂职锻炼等措施，提高专职教师的素质和能力，并积极引进专门人才充实专职教师队伍。注意选聘一些理论水平较高的党政领导干部、科研机构、大专院校包括国外一些机构的专家学者，特别是工商系统内实践经验丰富、理论水平较高的业务骨干担任兼职教师，努力建设一支数量充足、专业齐全、高素质的师资队伍。加强对师资的动态管理，整合利用优质资源，努力实现施教机构的资源共享。
(三)加强培训教材建设
培训教材是提高教育培训效果的重要条件。要坚持开发和利用相结合的原则，加强干部教育培训教材建设。要充分发挥干部培训主管部门、施教机构和业务部门的积极性，努力形成以总局统编教材为主体、以省市局自编教材为补充的业务培训教材体系。要加强对教材选题策划、作者遴选、纲目设计、内容审定等重点环节的组织管理，严把质量关。要积极创造条件，逐步建立以文字、音像、多媒体软件等为载体的立体化教材。
四、围绕建设“三个过硬”的干部队伍，不断提高干部教育培训工作水平
实践证明，每当工商行政管理改革发展进入新的历史阶段，就必然要加强干部教育培训工作。我们之所以能够在较短时间内实现工商行政管理职能的两个战略性转变，即从监管集贸市场和小商小贩转到了监管社会主义统一市场，从监管比较单一的国内市场转到了监管日益国际化的市场，一个重要原因就是通过实施“红盾人才工程”、“红盾素质工程”，大力加强干部教育培训工作，推动了各级干部与时俱进的思维方式和工作方式的转变。新的形势迫切需要全系统广大干部树立新观念，增长新本领，应对新挑战，完成新任务。
我们要按照推进党的建设新的伟大工程的要求，进一步把干部教育培训工作放在更加突出、更加重要的位置，以“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”为目标，努力建设一支适应形势任务需要、担当市场监管重任的高素质工商行政管理干部队伍。“三个过硬”是干部队伍建设的目标和任务，也是衡量干部教育培训工作成效的标准。
按照“三个过硬”的标准来审视干部教育培训工作，要求我们在实际工作中正确处理好以下几个关系。
(一)要正确处理理论与实践的关系
理论是行动的指南，是指导实践的强大思想武器。理论源于实践，高于实践，并在实践中不断丰富和发展。理论的价值在于实践，只有运用理论解决实际问题，理论才能产生巨大的生命力。加强政治理论和业务知识学习，历来是干部教育培训工作的重点；培养理论联系实际的优良学风，一直是干部教育培训工作努力的方向。工商行政管理工作实践性很强，但须臾离不开科学的理论指导。要加强工商行政管理理论学习，引导广大干部进一步增强理论素养，进一步形成学习研究的风气。要始终围绕党和国家经济社会发展大局、工商行政管理中心工作、干部队伍的思想和素质能力实际，加强实践锻炼，积极引导广大干部在实践中锻炼成长，在实践中运用理论、解决问题、推进工作、提高本领。要坚持“回头看”的工作方法，不断总结工作经验，开展经常性、多形式的经验交流，及时把实践经验提炼、上升为新的理论。
(二)要正确处理专业知识与公共知识的关系
