二、精心组织好学习贯彻十七大精神，进一步提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性
下个月即将召开的党的十七大，是我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。精心组织深入学习贯彻十七大精神，是全系统的重要政治任务，更是干部教育培训工作的重中之重。我们一定要按照中央的统一部署和要求，从思想、组织、制度、作风上做好深入学习贯彻十七大精神的准备，迅速在全系统兴起学习贯彻十七大精神的热潮。
(一)充分认识学习贯彻十七大精神的重大意义，切实加强对学习贯彻工作的领导。为在政治、思想、理论、组织上做好召开十七大的准备工作，胡锦涛总书记在中央党校发表了6·25重要讲话，我们在前一段深入学习贯彻的基础上，迎来了党的十七大。党的十七大，将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真总结党的十六大以来5年的工作，回顾总结改革开放以来党团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大历史进程和宝贵经验，对全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设、全面推进党的建设新的伟大工程作出战略部署。深入学习贯彻十七大精神，对于进一步动员全党全国各族人民，坚定不移地坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗，具有重大的现实意义和深远的历史意义。各级工商局党组(党委)一定要增强政治意识、大局意识、责任意识，高度重视，加强领导，精心组织，狠抓落实。要把学习贯彻十七大精神与全面完成今年的各项任务结合起来，与努力做到“四个统一”结合起来，与着力建设“三个过硬”的干部队伍结合起来，与扎实推进工商行政管理事业的长远发展结合起来，坚定不移地用十七大精神武装干部头脑，统领工作全局。
(二)进一步完善学习制度，积极开展生动活泼的学习宣传活动，努力在全系统形成学习贯彻十七大精神的浓厚氛围。一是要突出重点，学深学透。党的十七大精神，集中体现在胡锦涛总书记代表十六届中央委员会向十七大所作的工作报告和全会审议通过的《党章(修正案)》中，因此要把十七大报告和新修订的《党章》作为学习的重点。十七大报告将正确分析国内外发展大势，全面把握我国发展的新要求和人民群众的新期待，认真总结党治国理政的实践经验，坚持继承与创新相结合、理论与实践相结合、当前与长远相结合，推进理论创新和其他各方面的创新，科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针；从新的历史起点出发，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进行全面规划，作出战略部署，是继续全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，继续推进党的建设新的伟大工程的重要纲领性文件。新修订的《党章》将写入十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，使《党章》充分体现马克思主义中国化的最新成果，适应新形势新任务对推进党的工作、加强党的建设提出的新要求。要通过认真学习，深入研讨，吃透精神，把握实质，确保十七大精神和新修订的《党章》不折不扣地贯彻落实。二是要完善制度，精心组织。要坚持和完善党组(党委)中心组学习制度、基层党支部学习制度等，不断把学习贯彻十七大精神的工作引向深入。着力抓好三个层次的学习：县以上工商局领导班子和处级以上领导干部的学习、全体党员的学习、所有干部的学习。要以领导干部、党员干部的学习带动全体干部的学习。要严格执行学习考勤、学习检查、学习交流、学习考核等制度，确保学习时间、人员、效果的落实。并通过学习心得交流、编发学习简报等形式，交流学习经验，推广学习典型。三是要形式多样，讲求实效。总局将适时举办省级工商局领导干部学习贯彻十七大精神研修班。各级工商局要积极发挥党校、干校、培训中心的作用，通过举办各种形式的研讨班、培训班、学习班，把县以上工商局领导班子和处级以上领导干部轮训一遍。要切实发挥基层党支部的核心作用，抓好基层党员干部的学习贯彻。要充分发挥系统内报刊、互联网等大众传媒的作用，广泛开展多种形式的宣传教育活动，把学习贯彻十七大精神融入到基层干部的工作、学习和生活中。从今年第四季度开始，全系统举办的各类培训班，都要把十七大精神的学习贯彻作为重点内容来安排。
(三)大力发扬理论联系实际的优良学风，注重研究解决工商行政管理改革发展中的突出问题。学习的目的在于运用。学风问题是胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气的第一个重要问题，在党的作风建设中处于基础性地位。坚持理论联系实际的马克思主义学风，是学习贯彻好十七大精神的重要保证。只有学以致用，坚持用十七大精神指导实践，才能在实践中不断加深对十七大精神的理解，才能真正把十七大精神落到实处。要把运用十七大精神指导实践、推动工作，作为学习的出发点和落脚点，作为检验学习成效的重要标准。要通过扎实有效的工作，把学习贯彻十七大精神，落实到“一个始终不渝”和“四个坚定不移”的要求上来。深刻理解中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜、是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜的重要思想观点，深刻理解改革开放是我们党在新的时代条件下带领人民进行的一场新的伟大革命的重要思想观点，深刻理解牢记社会主义初级阶段基本国情的重要思想观点，深刻理解深入贯彻落实科学发展观的重要思想观点，深刻理解中国特色社会主义事业总体布局的重要思想观点，深刻理解全面加强和改进党的建设的重要思想观点。各级工商行政管理机关要根据十七大的战略部署，紧密联系自身工作实际，深入研究如何在履行职能中努力做到“四个统一”的问题，既要立足当前，解决好监管执法和自身建设等方面的突出问题，充分发挥好职能作用；又要着眼未来，积极研究解决全局性、长期性和规律性的问题，不断研究新情况，采取新举措，进一步增强工作的前瞻性、创新性和主动性，更好地担负起监管社会主义统一大市场和促进科学发展、构建和谐社会的历史重任。
三、大力加强干部教育培训工作，努力建设“三个过硬”的干部队伍，为实现“四个统一”提供有力保障
