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科学技术部办公厅关于印发刘燕华副部长在2007年度高新技术发展及产业化工作会议上的讲话的通知

  一是企业为主体的技术创新体系建设要有新突破。已出台的《规划纲要》配套政策及实施细则,三分之二是针对企业技术创新制定的。当前关键是要着力抓好落实,要在改革体制机制、提高企业创新能力、营造环境建设上取得实质性进展。要认真研究WTO框架下政府支持企业研发和创新的做法,形成政府支持企业创新的投入机制;围绕国家目标,以大企业为载体,以重大项目带动,提升我国重点产业的自主创新能力;要特别关注中小企业创新活动,打造高水平的中小企业创新创业平台;集成各种资源,加强企业创新基地建设;完善促进产学研结合的机制和政策,探索促进产学研结合的有效模式。
  二是科技政策与经济政策协调要有新突破。《规划纲要》配套政策及实施细则的出台,为推进科技政策和经济政策协调奠定了一个良好的基础。落实好政策,关键是要加强对配套政策实施细则的宣传、培训,加强对政策实施的监督、检查和评估,让广大企业真正享受到党中央、国务院制定的优惠政策。目前,在一些具体政策协调上还存在一些亟待解决的问题。要在国务院的领导下,加强与有关部门的沟通,提高经济政策与科技政策的协调程度,力争在支持自主创新的财政、金融、投资和消费等政策的协调上有实质性突破。
  三是加强科技宏观管理要有新突破。《规划纲要》及配套政策已经颁布,加强宏观统筹协调问题就更为突出。今年要积极探索建立协调有力的科技领导体制和管理机制,加强科技资源配置的统筹协调,加强部门之间、部门与地方之间的协调,建立和完善国家科技计划协调制度,建立科技部门参与制定有关经济政策的机制等。
  我们要在实现体制机制三个突破的基础上,围绕国家的重大战略目标,扎实推进重大专项和国家科技计划的实施,力争使五个重点方面的自主创新能力得到显著提升:一要显著提升现代农业的科技创新能力,为社会主义新农村建设提供支撑;二要显著提升卫生健康和公共安全等社会公益领域科技创新能力,为构建社会主义和谐社会提供支撑;三要显著提升能源、资源和环境科技创新能力,为建立资源节约型和环境友好型社会提供支撑;四要显著提升产业创新能力和核心竞争力,为经济结构调整和增长方式转变提供支撑;五要显著提升我国的原始创新能力,为我国科学和技术的长远发展提供支撑。

  同志们:
  回顾历史,科技界精诚团结,开拓进取,不辱使命,创造出经得起历史、实践和人民检验的成就。展望未来,科技发展跃升期机遇难得,任重道远,前景辉煌。党中央、国务院高瞻远瞩,确定了建设创新型国家的重大战略目标,《规划纲要》为未来十五年科技发展绘制了宏伟蓝图。“十一五”科技工作的各项任务部署已经就位,我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,坚持科学发展观,坚定民族自信心,勇于开拓、勇于奉献,在真抓实干中谋求新突破,在协力攻坚中谱写新篇章,在创新发展中实现新跨越,以实际行动和优异成绩迎接党的十七大的胜利召开!
  谢谢大家。


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