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国家发展和改革委员会、国务院西部地区开发领导小组办公室、财政部等关于印发加强东西互动深入推进西部大开发意见的通知

  二、重点领域
  紧紧抓住全球产业重组和我国产业结构调整的有利时机,促进西部地区主动承接东部地区及境外产业转移,推动产业集中布局、集聚发展,进一步加强东西部地区基础设施、特色优势产业、经贸往来、人才开发等领域的合作。
  (一)能源及矿产资源开发利用。推动东西部地区联合建立长期稳定的资源开发基地,加强对全国发展具有重要影响的能源、矿产资源的勘探开发和综合利用。
  --开发利用煤炭资源,建设大型煤炭生产基地、煤电一体化重大项目和煤化工基地。
  --勘探开发石油天然气,建设大型炼油和石化基地。
  --开发利用水能、风能、太阳能、生物质能、地热发电等可再生能源。
  --进行有色金属、稀土、钒钦等矿产资源的开采。
  --鼓励东部地区大型钢铁企业到西部地区联合重组。
  --建设大型钾肥、磷复肥、氮肥、氯碱、磷化工等项目。
  (二)装备制造业和高技术产业。依托现有产业基础,加强东西联合,提高装备制造业水平。鼓励东西部地区相互转让先进适用技术,提高自主创新能力,鼓励东部地区在西部地区建立科技成果转化基地,推进科技成果产业化。
  --建设重大电力装备、重型工程机械装备、汽车、新型摩托车、环保成套设备、数控机床及数字智能型机械仪表、重大医疗仪器等项目,推进技术改造和产品升级。
  --鼓励东西部地区在航空航天、新能源、新材料、生物医药、集成电路、软件、通信设备、数字音频视频、节能减排、环境保护等领域开展合作。
  --鼓励东部地区开发区和企业加强与西部地区开发区的合作,在西部地区联合设立异地产业园区。
  (三)农收产品深加工。引导东部地区企业参与西部地区农业资源深度开发,联合推广农业先进技术,推进西部地区农业标准化、信息化建设和产业化经营,延长农业产业链。建设畜产品、制糖、酿酒、茶叶、纺织、果蔬、林浆纸、中医药、生物发酵等特色优势农牧产品精深加工项目。加强国家农业科技创新基地和区域农业科研中心创新能力建设。
  (四)旅游文化产业。鼓励东部企业和社会资本参与西部旅游线路、旅游市场和旅游产品等旅游资源的联合开发,构建跨区域、“无障碍”的旅游体系。
  --推进跨区域旅游资源整合,重点打造精品旅游线路。
  --建设旅游景区基础设施,提高旅游信息化水平,提升旅游景区的品位和景点的知名度。
  --加强具有西部地区民族风情和历史文化特色的旅游文化市场开发,提供更多更好的旅游文化产品,形成著名的旅游文化品牌。


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