国家发展和改革委员会、国务院西部地区开发领导小组办公室、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、国家开发银行关于印发加强东西互动深入推进西部大开发意见的通知
（发改厅[2007]2012号）
国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、西部开发办、财政厅，人民银行各地分支机构，各银监局，国家开发银行各地分行：
为贯彻落实科学发展观，加强东西部地区互动合作，深入推进西部大开发，促进区域协调发展，我们制定了《关于加强东西互动深入推进西部大开发的意见》 。现印发给你们，请结合实际情况认真贯彻落实。
中华人民共和国国家发展和改革委员会
国务院西部地区开发领导小组办公室
中华人民共和国财政部
中国人民银行
中国银行业监督管理委员会
国家开发银行
二00七年八月十三日
关于加强东西互动深入推进西部大开发的意见
为贯彻落实科学发展观，促进区域协调发展，提高资源配置的整体效率，根据《
国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 精神，现就加强东西部地区互动合作，深入推进西部大开发提出如下意见。
一、指导原则
用科学发展观统领东西互动各项工作，坚持互利共赢、市场运作、机制创新、政府推动，实现东西部地区优势互补，共同发展。
坚持互利共赢。根据东西部地区生产要素的差异性、互补性，促进东部地区的资金、技术、管理、人才等优势与西部地区的资源、市场、劳动力等优势相结合，扬长避短，互利共赢，实现全社会资源的有效配置和生产力的合理布局。
坚持市场运作。充分发挥企业的市场主体作用，按照市场经济规律，着眼企业长远发展，由企业依据国家规划和政策法规自主决定合作领域、合作方式。
坚持机制创新。完善东西部地区政府合作、企业合作机制，积极推进互动平台、互动环境建设，扩大对内对外开放，消除阻碍市场配置资源的行政性垄断和地区封锁，促进生产要素在东西部地区之间自由流动。
坚持政府推动。政府要科学引导、改善服务、加强沟通、搞好协调，推动东西部地区开展有重点、宽领域、多层次、高效益的互动合作。
