根据“十一五”期间我国食品工业、饲料养殖业发展的目标，结合未来4年农业产量增长前景，从行业准入、生产规模、技术水平、资源利用与节约、环保要求、循环经济等方面，对玉米深加工业的发展严格行业准入标准。
（一）建设项目的核准
调整现行玉米深加工项目管理方式，实行项目核准制。所有新建和改扩建玉米深加工项目，必须经国务院投资主管部门核准。
将玉米深加工项目，列入限制类外商投资产业目录。试点期间暂不允许外商投资生物液体燃料乙醇生产项目和兼并、收购、重组国内燃料乙醇生产企业。
基于目前玉米深加工业发展的状况，“十一五”时期对已经备案但尚未开工的拟建项目停止建设；原则上不再核准新建玉米深加工项目；加强对现有企业改扩建项目的审查，
严格控制产能盲目扩大，避免低水平项目建设。
（二）产品结构调整方向
“十一五”期间，玉米深加工结构调整的重点是提高淀粉糖、多元醇等国内供给不足产品的供给；稳定以玉米为原料的普通淀粉生产；控制发展味精等国内供需基本平衡和供大于求的产品；限制发展以玉米为原料的柠檬酸、赖氨酸等供大于求、出口导向型产品，以及以玉米为原料的食用酒精和工业酒精。
（三）企业资格
从事玉米深加工的企业必须具备一定的经济实力和抗风险能力，而且诚实守信、社会责任感强。现有净资产不得低于拟建项目所需资本金的2倍，总资产不得低于拟建项目所需总投资的2.5倍，资产负债率不得高于60%，项目资本金比例不得低于项目总投资35%，省级金融机构评定的信用等级须达到AA。
（四）资源节约与环境保护
现有玉米深加工企业要在资源利用、清洁生产、环境保护等方面达到行业国内先进水平。为加快结构调整进行的改扩建项目的原料利用率必须达到97%以上、淀粉得率68%以上，主要行业的能耗、水耗、主要污染物排放量等技术指标按照相关标准执行。
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│ 专栏2新建、扩建玉米深加工项目的能耗、水耗等指标要求 │
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│行业 │产品 │玉米消耗（吨/吨产品） │能源消耗（吨标准煤/吨产品） │水消耗（吨/吨产品） │
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│淀粉 │淀粉 │ ≤1.5 │ ≤0.9 │ ≤8 │
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│发酵制品 │味精 │ ≤2.5 │ ≤2.8 │ ≤100 │
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│ │柠檬酸│ ≤1.8 │ ≤2.5 │ ≤40 │
│ │ │ │ │ │
│ ├───┼───────────┼──────────────┼──────────┤
│ │乳酸 │ ≤2.1 │ ≤2.5 │ ≤60 │
│ ├───┼───────────┼──────────────┼──────────┤
│ │酶制 │ ≤3.0 │ ≤2.0 │ ≤10 │
│ │剂 │ │ │ │
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│淀粉糖 │葡萄糖│ ≤1.7 │ ≤0.9 │ ≤14 │
│ ├───┼───────────┼──────────────┼──────────┤
│ │麦芽 │ ≤1.7 │ ≤0.8 │ ≤14 │
│ │糖 │ │ │ │
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│多元醇 │山梨醇│ ≤1.7 │ ≤1.5 │ ≤25 │
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│酒精 │酒精 │ ≤3.15 │ ≤0.7 │ ≤40 │
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五、区域布局
（一）饲料加工业布局
