注重运用科技手段提高安全监管水平。各地开发应用了GPS监控技术，重点加强对客运班车、危险货物运输车辆的监管。到去年底，以企业为依托，全国已经建成13个省级GPS监控中心，有18个省份应用了客运监控系统，14个省份应用了危险货物运输监控系统，在预防和减少道路运输事故方面发挥了重要作用。
安全生产形势得到根本好转。近年来，全国道路运输行业群死群伤恶性交通事故稳中有降。特别是2006年，10人以上道路交通事故控制在30起以内，死亡人数控制在500人以下，万车死亡率同比下降了20%，在道路运输领域基本实现了国务院确定的“本届政府任期内，道路交通事故由高发到遏制直至逐年下降的目标”。
（六）行业文明建设稳步推进，公共服务能力显著增强。
各级交通主管部门在道路运输管理工作中，坚持以人为本，把行业文明建设放在突出位置，从“窗口”服务抓起，从运送环节抓起，从服务质量抓起，取得了明显成效。道路运输企业建立和弘扬了健康向上的企业文化，广泛开展了以“爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会”为内容的职业道德教育，积极组织开展形式多样的服务竞赛和文明窗口、文明岗位创建活动。广州汽车站坚持以“把每一件简单的事做好就不简单，把每一项平凡的工作做好就不平凡”为主题，教育职工从自身做起，严格要求，严格规范，努力树立良好的企业形象，这种加强职业道德教育的方法需要在行业中大力推广。在春运工作中，各地客运企业明确提出“不让一个旅客在车站过年三十”的目标，精心组织，热情服务，圆满完成了旅客运送任务。在全国劳动模范、五一劳动奖章的评选中，道路运输业都有自己的代表。在他们的身上，集中体现着行业精神文明建设的成果，体现着交通行业为建设社会主义和谐社会所作的努力和贡献。
回顾近年来道路运输业的发展实践，有五条基本经验是我们要认真坚持和发扬的。
一是必须把做好“三个服务”作为道路运输工作的基本出发点。服务国民经济和社会发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行，是新时期交通发展必须长期坚持的重要指导思想。发展道路运输业，不断提高道路运输的服务能力、服务水平、服务质量，不断满足人民群众日益增长的出行需求，体现了交通工作的大局意识，体现了交通工作全面落实科学发展观的本质要求。做好“三个服务”是道路运输工作的基本出发点，也是必须长期坚持的重要指导思想。
二是必须统筹公路建设和道路运输全面协调可持续发展。公路交通工作主要由两个方面组成的，一是公路基础设施的建设与管理，一是道路运输工作。公路建设和道路运输中，哪一项工作上不去，公路交通工作的总体绩效和社会评价都会受到影响。坚持“公路建设是手段、发展运输是目的”的基本思路，坚持“路运并举、和谐发展”的工作方针，做到公路建设和道路运输两不误、两促进，实现公路交通全面协调可持续发展，始终是公路交通工作的基本方针和长期任务。
三是必须把安全工作放在更加突出的位置。道路运输的行业特点决定了其是安全生产高风险行业。近些年，我们把道路运输行业安全生产管理摆在道路运输管理工作的突出位置，认真落实“三关一监督”工作职责，不断完善安全监管制度，不断健全安全生产监管网络，不断推进技术进步，安全生产形势出现明显好转。注重安全发展，是道路运输工作践行“以人为本”的基本要求。
四是必须充分发挥市场配置资源的基础性作用。道路运输是高度市场化的行业，发挥市场配置资源的基础性作用，发挥行业协会等社团组织的作用，充分利用经济杠杆，完善综合管理手段，减少不必要的行政干预，能够有效调动市场主体的积极性和主动性，引导企业守法诚信经营，实现运输资源的优化配置。发挥好市场机制的作用，是做好道路运输工作的有效手段。
五是必须把创新作为行业发展的持久动力。坚持与时俱进，不断总结实践经验，通过理念创新，树立为公众服务的价值观；通过管理创新，不断优化资源配置；通过体制创新，进一步理顺体制机制；通过技术创新，实现用现代科技技术改造传统产业。这是促进道路运输发展的持久动力。
道路运输工作取得的这些成绩和经验，是我们认真贯彻党中央、国务院战略部署的结果，是各级党委、政府正确领导和社会各界广泛支持的结果，也是各级交通主管部门、道路运输管理机构和道路运输企业广大干部职工、从业人员团结奋斗、开拓进取、无私奉献的结果。在此，我代表交通部向关心支持道路运输发展的各级党委、政府表示衷心的感谢，向奉献在一线的全国道路运输系统广大干部职工和从业人员表示深深的敬意！
在看到我国道路运输业的发展成绩，充分肯定工作经验的同时，我们也必须清醒地看到，当前道路运输工作还存在着一些深层次的矛盾和问题。主要体现为“六个不适应”：一是运输发展政策还不能适应发挥道路运输比较优势的需要，不利于形成便捷高效、分工协作、安全畅通的综合运输体系；二是运输服务质量还不能适应多样化、多层次的运输需求，安全生产隐患依然存在；三是运输能源消耗还不能适应建设环境友好型、资源节约型社会的要求，货运装备水平不高的矛盾尚未得到有效解决；四是运输市场秩序还不能适应社会主义市场经济体制的要求，统一开放、公平竞争、规范有序的道路运输市场有待进一步完善；五是运输场站还不能适应现代物流和社会公众出行的需要，国家公路运输枢纽和农村客运场站建设需加快推进；六是道路运输管理机构建设还不能适应建立公共服务型政府的要求，一些运政执法人员素质不高、队伍膨胀问题尤其要引起高度重视。
二、道路运输业面临的新形势、新要求
我国正处于全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的关键时期。这一时期，集中体现着社会主义初级阶段的基本国情。国民经济快速发展，社会结构深刻变动，经济体制深刻变革，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，新情况、新问题、新矛盾不断涌现。处在这个时期的道路运输业，也必然有着自身发展的基础、需求和条件，这是我们必须深刻认识和正确把握的。总体来看，主要体现在六个方面。
（一）国民经济快速发展，要求道路运输业进一步提高运输保障能力。
今后5-15年，我国工业化、城镇化、市场化、国际化进程将进一步加速，国民经济将继续在较高的平台上运行。到2010年，我国GDP将比2000年翻一番。国民经济的快速发展，带来了旺盛的运输需求。预计到2010年，我国公路客运量将达到240亿人次，公路货运量将达到160亿吨，分别比2005年增长41%和19%。日益增长的运输需求与运输有效供给不足的矛盾，将在局部地区、局部时段存在。缓解这一矛盾，要求各级交通主管部门要继续坚持以需求为导向，优化运输组织结构，增加有效运力；改善运输装备水平，提高运输效率；完善应急运输机制，保障应急运输需要。
