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国土资源部关于开展2007年度土地变更调查工作的通知


  一、报告题目
  《×省(区、市)2007年度土地利用变化情况分析报告》。
  二、主要内容
  (一)年末各地类规模和本年度各地类变化情况
  对年度末耕地、建设用地等地类的现有规模、分布等状况以及各地类的变化情况进行说明。
  (二)耕地数量增减变化情况及分析
  1.耕地减少去向分析
  (1)建设占用耕地状况。对本年度建设占用耕地的类型和数量,分以前批准、当年批准、本年批准本年未建设和未批先建四种情况进行具体分析。
  (2)农业结构调整占用耕地状况。对当年农业结构调整占用耕地的类型和面积进行具体分析。
  (3)生态退耕状况。主要说明当年生态退耕的数量;当年“退耕还林工程”的计划数、完成数、验收数;退耕还林、还园、还草、还湖数量;当生态退耕面积数据与“退耕还林工程”面积数据差异较大时,分析差异原因。
  (4)灾毁耕地状况。主要说明灾毁耕地的原因、灾毁程度(可复垦和难以复垦)及分布区域。
  (5)其他原因造成耕地减少情况。
  2.耕地增加来源分析
  (1)分别说明土地开发、复垦、整理等增加耕地状况。
  (2)说明农业结构调整变为耕地状况。
  (3)其他增加耕地原因。
  (4)可视为补充耕地的新增园地情况。
  (三)建设用地增减变化情况分析
  1.建设占用农用地、未利用地情况。对建设占用农用地、未利用地的类型和数量,分本年度以前批准本年建设、本年批准已建设、本年批准本年未建设、本年度未批先建四种情况进行重点分析,建设占地规模要同历年数据进行对比。新增建设用地规模要结合全省和各县(市)新增建设用地有偿使用费收缴标准和数额进行分析。
  2.建设用地变为农用地和未利用地的类型、数量及分析。
  3.建设占用农用地、耕地的数量与年度的土地利用计划执行情况进行分析,对差距较大的,要详细说明。
  4.新增建设用地按《试行分类》细化调查的二、三级地类分析。对于新增建设用地中更新调查部分的数量及所占比重,要详细说明。
  5.分析新增建设用地与本地区经济社会发展的关系,主要对GDP增减、固定资产投资规模和变化幅度等。
  (四)耕地总量平衡、占补平衡及年度用地计划执行情况分析
  1.耕地总量平衡状况。全省及各县市现有耕地数量同《土地利用规划》要求的耕地保有量进行对比分析。


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