党中央和国务院领导同志高度重视建筑安全工作，多次作出重要批示，要求强化工程建设安全管理，加强对施工人员的安全教育，同时要查明事故原因，吸取事故教训，严防同类事故再次发生。为认真贯彻中央和国务院领导同志的指示精神，进一步加强建设工程安全生产监管工作，坚决遏制模板坍塌等生产安全事故发生，现就有关事项通知如下：
一、切实提高认识，全面落实安全责任
党的十七大即将召开，做好安全生产工作，保障人民生命财产安全，创造和谐稳定的社会环境，是各级建设行政主管部门和安全生产监督管理部门的一项重大政治任务。各地区、各部门和各单位务必从讲政治、讲大局的高度，以对人民群众生命负责的精神，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，进一步建立健全安全生产行政首长负责制，落实政府安全生产监管主体责任，督促企业建立完善法定代表人负责制，切实落实安全生产主体责任。要进一步明确安全生产责任，严格履行法定职责，对于各类经济技术开发区、高教园区、科技园区以及一些地方的重点工程要严格纳入建设行政主管部门的监管范围，有关方面不得以任何理由放弃监管或者逃避监管。各地要继续坚持和完善建筑施工安全事故约谈制度，上级建设行政主管部门领导要与事故发生地建设行政主管部门负责人约见谈话，分析事故原因和安全生产形势，提出对策措施；事故发生地建设行政主管部门负责人要与发生事故的建设单位、施工、监理单位等有关责任主体负责人进行约谈告诫，切实落实建设各方安全生产责任。
二、立即组织检查，及时消除事故隐患
各地要结合国务院安委会关于安全生产隐患排查治理专项行动督查以及“回头看”阶段的部署和要求，立即组织开展一次以模板支撑系统和起重机械设备安全管理情况为主的专项排查，发现事故隐患要立即进行整改。排查的重点：一是施工单位是否对危险性较大工程，尤其是高度超过8米或跨度超过18米的高大模板支撑系统编制了专项施工方案并组织专家进行了审查论证；二是方案中模板支撑荷载计算是否严格按照最不利原则进行考虑，是否包括了泵送混凝土引起的动力荷载；三是施工现场是否严格按照有关方案和规定搭设模板支撑体系，是否按要求设置了剪刀撑和扫地杆，是否针对模板支撑立杆底部构造采取了有效措施；四是施工单位是否对危险性较大工程的施工作业人员认真进行了安全教育和安全技术交底；五是现场使用的钢管、扣件是否具有生产许可证、产品合格证明和检测合格证明；六是监理单位是否按照要求严格审查了施工单位编制的安全技术措施和专项施工方案，是否定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况；七是起重机械设备安全管理情况，要按照《
建设部、国家安全监管总局关于近期建筑起重机械设备倒塌事故的通报》（建质〔2007〕168号）中的要求确定排查重点。请各地将模板支撑系统和起重机械设备安全管理隐患排查和整改情况于2007年10月10日前报送建设部质量安全司和国家安全生产监管总局监管二司。
