--治理商业贿赂取得积极成效。全系统以查办案件为重点,深入开展专项执法行动,坚决打击在市场交易活动中给予、收受回扣,假借促销费、广告费、科研费等名义的商业贿赂行为。浙江省工商机关建立了上下联动、区域协查、异地交叉办案机制,推行了大要案件挂牌督办和重大案件报备制度,查办了一批大要案件;湖南省工商机关高度重视畅通商业贿赂案件线索渠道,查结的622件案件中,70%是社会举报的。全系统共查处商业贿赂案件4542件,案值10.91亿元。
--深入开展打击传销专项行动。全系统继续深入开展打击传销专项行动,严厉查处传销案件。与公安部联合组织湖南、河南、山东等地工商、公安机关,对一批大要案件进行调查处理。与教育部、公安部联合,在各地广泛开展了防止传销进校园宣传活动。积极推动在全国开展创建无传销社区(村)活动。广东省在2月初外来务工人员集中进城期间,开展了“春雷”宣传活动;山东省开展了打击传销好新闻、好漫画评选活动,积极营造抵制传销的社会、舆论氛围。全系统共查处传销案件1203件,取缔传销窝点14962个,清查遣散传销人员32.42万人次,移送司法机关追究刑事责任案件132起、592人。
在集中开展专项整治的同时,各地还进一步加强了打击制假售假、反不正当竞争、打破地区封锁和行业垄断、取缔无照经营、陈化粮市场监管、打击走私贩私、打击非法拼组装汽车、打击盗窃自行车、“扫黄打非”、禁毒防艾、房地产市场以及违法排污企业整治等监管执法工作,取得了阶段性成效。
第二,努力服务大局,促进经济社会又好又快发展取得新成绩。
--促进各类市场主体健康发展成绩突出。大力支持公有制企业改革改组改制,为中信银行、中国烟草总公司等企业的设立、改制办理了登记注册手续。积极促进服务行业、大型流通企业发展,确定了重点培育大型流通企业名单。创新外资法人银行改制登记工作,及时为汇丰、渣打、花旗、东亚等首批外资法人银行及其所属的 97个分(支)行核发了营业执照,恒生、永享、瑞穗、星展等第二批外资法人银行改制登记工作也已顺利完成。积极研究和落实支持个体私营经济发展的措施。山东省工商机关积极鼓励、支持和引导农村个体私营企业向农产品加工业、种养业以及为农业生产服务的行业拓展,促进了山东省农业生产的市场化、产业化、规模化。
--促进社会主义新农村建设实效明显。各地深入开展“红盾护农”行动,进一步加大农资市场监管力度。大力培育发展农村经纪人,畅通农产品流通渠道。认真开展流通领域农资商品质量定向监测,确保上市农资商品质量。加大对农产品商标和地理标志的保护力度,引导农民和涉农企业运用农产品商标和地理标志增收。江西、河南、青海等省工商局探索建立监督联络员制度,积极推行市场监管预警制,将“红盾护农”行动任务层层分解,建立了严格的辖区管理责任制。全系统共检查各类农资市场2.1万家(次),检查农资经营者23万户(次),取缔无照经营户0.9万户,查处农资违法案件2.3万件;受理农资投诉 1.1万件,为农民挽回经济损失2.6亿元。
--促进区域经济协调发展收效良好。总局先后参与主办和支持举办了第二届中国中部贸易投资博览会、第十一届东西部合作与投资贸易洽谈会、泛“珠三角”合作高层论坛、“青洽会”、“兰洽会”等经贸活动。积极参与内地与香港、澳门CEPA补充协议四的磋商、会谈,研究提出了港澳居民在内地申办个体工商户经营范围进一步放开的具体意见。与国台办配合,研究提出了促进两岸农业合作及开放台湾农民在大陆园区兴办个体工商户的有关意见。一些毗邻省市建立了区域执法协作机制,有力地促进了区域经济协调发展。
--促进就业再就业工作成果显著。通过鼓励发展个体私营经济、支持促进劳动密集型产业发展、鼓励发展职业技能培训以及加强劳动者权益保护、引导扶持社会弱势群体合法经营等措施,做好就业再就业工作,取得了明显成效。上半年有 137.43万名下岗人员在个体私营经济领域实现再就业,有16.83万名高校毕业生在个体私营经济领域就业,全系统为促进就业共免收行政性收费 4.6亿元。辽宁省工商部门全力支持就业再就业,在全省设立330多个再就业咨询窗口、640多个再就业培训点,培训下岗职工22.8万人;向企业推荐18.4万人经过双向选择重新上岗。
--消费维权水平进一步提高。各地坚持把消费维权与促进科学发展和构建和谐社会相结合,一方面,通过加大对商品和服务行业的监督力度,及时进行消费提示,积极引导科学、合理、文明消费,充分发挥消费对经济增长的拉动作用;一方面,通过创新机制、完善制度、引导规范行业行为和推进12315行政执法体系建设,全面提升消费维权水平,切实保护消费者合法权益。“一会两站”和123t5进村镇、进社区、进企业、进市场、进超市覆盖面进一步扩大,更加方便城乡消费者就近、快速解决消费纠纷。福建省建立了政府领导、工商牵头、相关部门协作的消费维权联席工作会议制度;湖南省工商局建立了省、市两级工商局一把手任组长的12315行政执法体系建设改革领导小组,进一步完善了各级12315机构。天津市12315中心与104家经营单位建立了消费维权直通互动机制,消费纠纷和解率达到 95%。
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