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科学技术部关于印发《区域可持续发展科技促进行动(2006-2010年)》的通知

  二、指导思想与原则
  以全面提升我国可持续发展能力、推进我国可持续发展事业为总体目标,以可持续发展实验区为重要载体,提高政府科学决策与管理能力,强化科技成果转化及集成应用,突出发展模式与机制创新。通过科技的支撑和引领,切实解决制约我国可持续发展的瓶颈问题,加快我国资源节约型、环境友好型社会以及社会主义和谐社会的建设进程。
  《区域可持续发展科技促进行动》的推进坚持以下原则:
  -坚持政府推动,突出社会参与。不是科技主管部门单独实施,而是强调在各级科技主管部门的牵头和引导下,充分发挥地方各部门、各行业的积极性,调动全社会的力量,官、产、学、研、民共同参与。
  -坚持机制创新,突出工作整合。不是单纯的项目实施,而是强调通过机制与管理创新,运用现有国家和地方科技政策杠杆、社会、市场金融资源,推进区域可持续发展科技工作。
  -坚持技术集成,突出实施效果。不以单项技术研发为重点,而是通过技术集成,发挥多领域技术的集聚效益,以本行动的“增量”带动其他科技计划的“存量”,最大限度提高科技成果的效益,全面提升解决区域可持续发展瓶颈问题的科技能力。
  -坚持综合示范,突出能力建设。不以单纯产业发展为重点,而是通过综合示范,提高政府协调管理能力,技术转化应用能力,产业发展能力,推动区域经济社会协调发展。
  三、目标与任务
  1.总体目标
  贯彻落实科学发展观,加强资源节约,生态保护与环境治理、公众健康、公共安全等公益性领域的科技支撑引领作用。大力发展可持续发展科技咨询服务,开展先进实用技术配套和集成,开展可持续发展综合实验示范,提高我国区域可持续发展的综合能力与整体水平。
  2.具体目标
  -提出解决制约我国可持续发展重大问题的政策措施与建议、形成相关领域的技术政策,根据不同区域特点,建立可持续发展评价指标体系,引导区域、行业科学发展。
  -先进实用技术集成和推广500项。围绕资源节约、环境与生态治理、公众健康、公共安全、城镇发展等领域,选择适宜地区进行技术推广应用,加快区域节能减排进程,保障公众健康和城市安全发展。
  -可持续发展综合实验与示范500项。以生态保护与治理、资源节约与环境友好、清洁生产与循环经济、公众健康、公共安全、环保和健康科技产业发展和可持续发展实验区为重点,建立区域、城市、社区、企业等不同类型的技术集成应用和机制创新示范。
  -形成一批可持续发展相关研发基地以及技术咨询等服务机构,培育一支可持续发展科技人才队伍。
  3.重点任务
  (1)为区域可持续发展提供决策支撑
  围绕中央提出的统筹区域发展以及城乡发展的要求,根据当前区域发展状况和新时期区域发展的趋势,组织开展科学的评价、评估和相关重大问题的战略研究,提出创新区域发展模式的政策建议,提升我国区域发展政府宏观决策的科学水平与综合协调能力。


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