由于没有生产商、出口商应诉，依据《
中华人民共和国反倾销条例》第
二十一条的规定，调查机关决定采用已获得事实和可获得的最佳信息，对韩国被调查产品倾销继续或再度发生的可能性进行了审查。调查机关认为，申请人提供的证据和信息是已获得事实和可获得的最佳信息。
1、倾销调查期内存在倾销
根据原反倾销措施，韩国被调查产品所适用的反倾销税税率为4%-28%。前述倾销调查表明，倾销调查期韩国被调查产品依然存在对中国继续倾销的事实。
2、出口能力
（1）产能、产量和闲置产能
韩国是二氯甲烷产品的主要出口国之一。自2001以来，韩国二氯甲烷产品一直保持约2.8万吨的产能，产量经2002年至2003年的增长后，于2004年开始有所回落，产能利用率水平近年来呈下降趋势，闲置产能增加。
自2001年以来，韩国一直存在一定的二氯甲烷闲置产能，占同期中国总进口量的比例为4.31%-14.10%，占中国表观消费量的比例为1.77%-8.31%。如果韩国生产商、出口商将其闲置产能完全释放并转向中国市场，韩国二氯甲烷产品对华出口仍有一定的增长能力。
（2）产能调节
如前所述，二氯甲烷、三氯甲烷产能产量可在生产过程中进行调节。根据申请人提供的信息，韩国二氯甲烷产能在现有装置的基础上，经调节还可增加20%。
韩国是《蒙约》的签约国。《蒙约》对四氯化碳和F22的限制，直接影响到三氯甲烷的生产和消费，韩国涉案企业有可能减少三氯甲烷的生产，调节扩大二氯甲烷的生产。
2004年11月30日，商务部发布2004年第81号公告，决定对原产于韩国的进口三氯甲烷征收96 %的反倾销税，韩国三氯甲烷对华出口受到限制。
如果终止原反倾销措施，为缓解上述因素造成的影响，韩国涉案企业很可能减少三氯甲烷的生产，进一步调节扩大二氯甲烷的生产。
（3）韩国国内市场的消费情况
单位：万吨
┌─────────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┐
│ 年份│ 2001年 │ 2002年 │ 2003年 │ 2004年 │ 2005年 │ 2006年 │
│项目 │ │ │ │ │ │ │
├─────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ 世界市场消费量 │ 59.52 │ 63.07 │ 68.54 │ 74.16 │ 79.64 │ 90.25 │
├─────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ 韩国市场消费量 │ 1.09 │ 1.15 │ 1.19 │ 1.38 │ 0.96 │ 1.39 │
└─────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┘
2001年以来，世界二氯甲烷消费量逐年增长，从 2001年的59.52万吨到2006年的90.25万吨，年平均增长率达到10.33%。同期韩国国内市场二氯甲烷消费量也有一定程度的增长，由从 2001年的1.09万吨到2006年的1.39万吨，年平均增长率为5.50%。但消费的增长并没有带来韩国二氯甲烷产品国内市场份额的增加，相反，韩国国内市场被大量低价进口产品所充斥。
韩国国内市场二氯甲烷需求有一定增长，受中国二氯甲烷反倾销措施制约，美国和德国被调查产品大量贸易转移到韩国市场。申请人提供的数据表明，美国和德国二氯甲烷存在大量低价向韩国出口的情况，倾销调查期内美国对韩国出口数量为4597吨，价格为514美元/吨（FOB价格）；德国对韩国出口数量为3897吨，价格为540美元/吨（FOB价格）。倾销调查期内，美国和德国对韩出口数量约占同期韩国国内消费量的80%，出口价格低于同期世界市场价格（670美元/吨），更低于其国内正常价值水平。
（4）对国外市场的依赖程度
单位：万吨
┌───────┬────┬─────┬────┬────┬────┬──────┐
│ 年份│ 2001年 │ 2002年 │ 2003年 │ 2004年 │ 2005年 │ 倾销调查期 │
│项目 │ │ │ │ │ │ │
├───────┼────┼─────┼────┼────┼────┼──────┤
│ 出口数量 │ 1.73 │ 2.19 │ 2.20 │ 2.06 │ 2.16 │ 2.23 │
├───────┼────┼─────┼────┼────┼────┼──────┤
│ 产量 │ 1.9 │ 2.52 │ 2.52 │ 2.24 │ 2.20 │ 2.25 │
├───────┼────┼─────┼────┼────┼────┼──────┤
│出口数量占产量│ 91.05% │ 86.90% │ 87.30% │ 91.96% │ 98.18% │ 99.11% │
│ 的比例 │ │ │ │ │ │ │
└───────┴────┴─────┴────┴────┴────┴──────┘
2001年以来，韩国二氯甲烷产品的出口持续增长，出口数量由2001年的1.73万吨增长到倾销调查期的2.23万吨，增长幅度达28.90%，出口数量占其总产量的比例平均达92.42%，2005年和倾销调查期韩国二氯甲烷产品几乎全部用于出口。
单位：万吨
┌────────┬────┬─────┬────┬─────┬─────┬──────┐
│ 年份│ 2001年 │ 2002年 │ 2003年 │ 2004年 │ 2005年 │ 倾销调查期 │
│项目 │ │ │ │ │ │ │
├────────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼──────┤
│ 对华出口数量 │ 1．17 │ 0．74 │ 1．43 │ 0．81 │ 1．23 │ 1．18 │
├────────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼──────┤
│ 总出口数量 │ 1.73 │ 2.19 │ 2.20 │ 2.06 │ 2.16 │ 2.23 │
├────────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼──────┤
│对华出口数量占出│ 67.63% │ 33.79% │ 65.00% │ 39.32% │ 56.94% │ 52.91% │
│ 口数量的比例 │ │ │ │ │ │ │
└────────┴────┴─────┴────┴─────┴─────┴──────┘
2001年以来，韩国二氯甲烷产品的对华出口数量占其总出口数量的比例平均达52.60%。由于地缘关系以及中国对韩国二氯甲烷主要生产商征收的反倾销税税率较低等原因，中国仍是韩国被调查产品的主要出口市场。
由于韩国二氯甲烷产品进口价格较低，受大量低价进口产品的冲击，韩国国内生产的二氯甲烷被迫转向出口市场，韩国二氯甲烷出口依赖程度非常高，对中国市场的依赖程度很高，并且没有证据表明该情况会发生变化。
3、对华出口情况
单位：万吨，美元/吨
┌────────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬──────┐
│ 年份│ 2000年 │ 2001年 │ 2002年 │ 2003年 │ 2004年 │ 2005年 │ 倾销调查期 │
│项目 │ │ │ │ │ │ │ │
├────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼──────┤
│ 对华出口数量 │ 1.94 │ 1．17 │ 0．74 │ 1．43 │ 0．81 │ 1．23 │ 1．18 │
├────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼──────┤
│ 对华出口价格 │ 445.30 │ 427.76 │ 368.59 │ 553.26 │ 625.65 │ 610.38 │ 603.94 │
├────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼──────┤
│ 中国表观消费量 │ 10．79 │ 10．83 │ 10．75 │ 15．79 │ 20．4 │ 25．72 │ 25．99 │
├────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼──────┤
│ 在华市场份额 │ 17.98% │ 10.80% │ 6.88% │ 9.06% │ 3.97% │ 4.78% │ 4.54% │
└────────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴──────┘
