英国
调查机关决定以英力士氯化有限公司和复审申请人提交的数据和信息为基础，审查英国被调查产品倾销继续或再度发生的可能性。
1、存在倾销继续的背景
根据原反倾销措施，英国被调查产品所适用的反倾销税税率为6%-39%。前述倾销调查表明，倾销调查期英国被调查产品依然存在对中国继续倾销的事实。
2、出口能力
（1）产能、产量、库存和闲置产能
应诉公司主张其为英国唯一的二氯甲烷生产商，申请人对此没有发表评论意见。调查机关决定以应诉公司提交的数据为基础，审查英国被调查产品的生产情况。
英国是全球二氯甲烷的主要生产国和出口国之一，其倾销调查期的产能约占全球总产能的10%。
自2001以来，英国一直拥有二氯甲烷产品的巨大产能和产量。其产能自2001年以来呈不断上升趋势，倾销调查期较2001年增长了4%，并且未来两年还会进一步扩大；产量自2001年以来也呈上升趋势，倾销调查期较2001年增加约16%，预计未来两年仍会有所增长；但产能利用率一直不高，保持在62%-72%。
英国二氯甲烷存在较大闲置产能和库存，自2001年以来，其闲置产能和库存占中国同期总进口量的比例为62%-121%，占中国同期表观消费量的比例为15%-48%。因此，如果英国生产商、出口商将其闲置产能和库存完全释放并转向中国市场，英国二氯甲烷产品对华出口能力将会进一步增强。
（2）产能调节
甲烷氯化物产品生产流程由一套联产装置完成，先产出一氯甲烷，经过进一步氯化，同时分离出二氯甲烷、三氯甲烷及四氯化碳，其中以二氯甲烷、三氯甲烷为主，两者产能及产量可进行一定幅度的调整。根据申请人提供的信息，英国二氯甲烷产能在现有装置的基础上，经调节还可增加40%。
联合国环境规划署《关于
消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》及其相关修正案（以下称《蒙约》）严格规定了四氯化碳和F22（也称氟利昂22，主要用作制冷剂）的淘汰时间表。关于四氯化碳，《蒙约》要求发达国家1995年开始削减生产和消费，1996年完全停止生产和消费，发展中国家2005年开始削减生产和消费，2010年完全停止生产和消费；关于F22，《蒙约》要求发达国家1996年开始分阶段削减消费，并于2030年完全停止消费；发展中国家2016年开始削减消费，并于2040年完全停止消费。三氯甲烷的主要用途为生产制造F22，约占其消费的70%。
英国是《蒙约》的签约国。《蒙约》对四氯化碳和F22的限制，直接影响到三氯甲烷的生产和消费，进而可能刺激甲烷氯化物生产商调整产能，减少三氯甲烷加大二氯甲烷的生产。
2004年11月30日，商务部发布2004年第81号公告，决定对原产于英国的进口三氯甲烷征收32%-96%的反倾销税，英国三氯甲烷对华出口受到限制。
如果终止原反倾销措施，为缓解上述因素造成的影响，英国涉案企业有可能减少三氯甲烷的生产，进一步调节扩大二氯甲烷的生产。
（3）英国国内市场的消费情况
单位：万吨
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│ 年份│ 2001年 │ 2002年 │ 2003年 │ 2004年 │ 2005年 │ 2006年 │
│项目 │ │ │ │ │ │ │
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│ 世界市场消费量 │ 59.52 │ 63.07 │ 68.54 │ 74.16 │ 79.64 │ 90.25 │
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│ 英国市场消费量 │ 4.05 │ 2.03 │ 3.74 │ 3.15 │ 2.76 │ 2.51 │
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2001年以来，世界二氯甲烷消费量逐年增长，从 2001年的59.52万吨到2006年的90.25万吨，年平均增长率达到10.33%。相对其巨大的产能产量，英国国内消费严重不足，并且同期英国国内市场对二氯甲烷的消费量整体呈下降趋势，年平均下降率为7.60%。
1999年3月11日，欧盟颁布并实施了《关于限制在某些装置和工作中因使用有机溶剂而引起的挥发性有机物排放的1999/13/EC号指令》（简称VOC指令，“VOC”为挥发性有机物的英文的缩写）。该指令的目的在于逐渐减少因使用有机溶剂而引起的挥发性有机物排放，以限制不稳定有机化合物挥发带来对环境，尤其是空气环境，以及对人体健康的直接或潜在影响。二氯甲烷主要用于生产有机溶剂产品，受VOC指令限制，其消费受到影响。在可预见的将来，英国国内二氯甲烷消费市场因VOC指令的实施而日益萎缩的状况不会改变。
（4）对国外市场依赖程度
根据英国海关统计的数据，自2001年以来，英国二氯甲烷产品的出口数量总体呈增长趋势，倾销调查期的出口数量较2001年增长了18.14%，出口数量占其总产量的比例平均达66.14%，说明英国二氯甲烷产品对国外市场的依赖程度一直很高。
3、对华出口情况
单位：万吨，美元/吨
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│ 年份 │ 2000年 │ 2001年 │ 2002年 │ 2003年 │ 2004年 │ 2005年 │ 倾销调查期 │
│项目 │ │ │ │ │ │ │ │
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│ 对华出口数量 │ 0．96 │ 0．99 │ 0．79 │ 1．04 │ 0．48 │ 0．35 │ 0.30 │
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│ 对华出口价格 │ 486.86 │ 484.25 │ 471.26 │ 531.38 │ 654.85 │ 717.44 │ 706.57 │
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│ 中国表观消费量 │ 10．79 │ 10．83 │ 10．75 │ 15．79 │ 20．40 │ 25．72 │ 25.99 │
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│ 在华市场份额 │ 8.90% │ 9.14% │ 7.35% │ 6.59% │ 2.35% │ 1.36% │ 1.15% │
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2000年以来，中国二氯甲烷市场需求不断增长，倾销调查期较2000年表观消费量增长达140.87%。根据中国海关统计，2000年英国对华出口数量为0.96万吨，倾销调查期对华出口数量为0.30万吨，受到反倾销措施制约，英国对华出口数量呈大幅下降趋势，降幅达到68.75%。相对于中国二氯甲烷市场表观消费量的不断增长，英国被调查产品在华市场份额明显下降，与2000年的8.90%相比，倾销调查期内的英国被调查产品在华市场份额仅为1.15%，下降幅度达87.08%。
2001年原反倾销措施实施以来，英国被调查产品对华出口价格呈上升趋势，倾销调查期较2001年上涨45.13%，该增长与世界市场二氯甲烷的价格涨势一致，但低于世界市场同比52.27%的涨幅。倾销调查结果表明，倾销调查期内英国二氯甲烷产品对华出口价格仍属倾销价格。
4、对第三国出口价格
倾销调查期内，英国向中国外的第三国市场出口二氯甲烷产品的平均价格为562美元/吨（FOB价格）。其对第三国出口中，有约40%的出口低于正常价值水平，存在大量低价出口的情况。如果终止反倾销措施，该情况很可能发生在向中国的出口中。
上述调查表明，存在反倾销措施的情况下，英国二氯甲烷对中国出口倾销仍在继续；英国拥有二氯甲烷巨大的产能、产量，并且未来几年还会进一步扩张；受国际条约以及三氯甲烷反倾销措施的限制，经调节，其二氯甲烷的产能产量还有进一步扩大的可能，如果再释放其闲置产能和库存，对华出口能力将极大增强；相对其巨大的产能产量，英国国内消费严重不足，并且英国国内二氯甲烷需求呈下降趋势，消费市场萎缩的状况将因有关法律的实施而不会发生改变；严重过剩的生产能力，伴随国内消费市场的萎缩，英国二氯甲烷产品出口依赖程度很高，没有证据表明这种情况会发生变化；受原反倾销措施制约，英国对华出口情况表明，英国不以倾销价格无法保持其在华市场份额和出口数量；此外，英国大量以低价甚至倾销的价格水平向第三国出口二氯甲烷，说明寻求国外市场的强烈需要。如果终止原反倾销措施，英国被调查产品对中国的倾销很可能继续。
美国
由于没有美国生产商、出口商应诉配合调查机关的期终复审调查，依据《
中华人民共和国反倾销条例》第
二十一条的规定，调查机关决定采用已获得事实和可获得的最佳信息，对美国被调查产品倾销继续或再度发生的可能性进行审查。调查机关认为，申请人提供的证据和信息是已获得事实和可获得的最佳信息。
