国家安全监管总局关于河南省三门峡市陕县支建煤矿“7.29”淹井等事故的通报
(安监总办〔2007〕165号)
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全监管部门、煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：
7月28日20时至29日8时，河南省三门峡地区急降暴雨，降雨量达115毫米，引起山洪暴发。洪水造成流经陕县支建矿业有限公司（支建煤矿）的铁炉沟河河水暴涨。29日8时40分左右，洪水涌入一废弃充填不严实的铝土矿井（紧靠中铝矿业分公司联办的露天采矿大坑旁边），冲垮三道密闭，泄入支建煤矿井下，导致垂深173米的巷道被淹。该矿井下当班作业人员102人，其中33人脱险升井，69人被困。
事故发生后，支建煤矿、中铝矿业分公司和当地政府立即组织抢险自救，查找、封堵泄水点，组织向被困人员通风。国家安全监管总局29日下午14：00接到事故报告后，立即启动应急预案，与现场通话了解情况，要求首先堵死水源，向井下通风，尽快组织排水营救。国务院领导立即做出重要批示，提出明确要求。国家安全监管总局、国家煤矿安监局、河南省委、省政府主要负责同志迅速赶赴现场，共同研究确定了“一堵、二排、三送”的抢险方案，组织协调抢险救援工作。经过各方共同努力，通过76个小时的艰苦奋战，克服困难，排除险情，最终取得了救援成功。截至8月1日12时53分，69名被困矿工全部获救。
支建煤矿“7.29”淹井事故的抢险救援工作能够取得成功，首先是党中央、国务院高度重视，亲切关怀，指示明确；二是组织指挥坚强有力，正确决策，科学施救；三是以武警官兵、义马煤业集团公司干部职工为骨干的抢险人员以及地方的同志顽强战斗、奋勇拼搏；四是社会各方积极支援，密切关注，共同努力；五是支建煤矿和被困矿工积极自救。“7.29”淹井事故的抢险救援成功，彰显出党和政府立党为公、执政为民的宗旨和以人为本的执政理念；体现出广大党员干部把人民群众利益放在首位、保护人民生命财产安全的政治责任感；反映出武警部队和国有企业在抢险救灾中的突击队和骨干作用；展现出“一方有难、八方支援”的和谐氛围和良好风尚，显示了社会主义制度的优越性。
七月份以来一些地方突降暴雨，发生洪涝、山体滑坡、泥石流等自然灾害，由于工作上的漏洞引发事故灾难，煤矿透水淹井、非煤矿山坍塌、建筑工地坍塌或遭受洪水泥石流袭击、尾矿库翻坝或垮泄等接连发生，人员伤亡和损失重大，对安全生产造成了威胁。除了支建煤矿“7.29”淹井事故之外，还有以下14起：
