（二）管理缺失，内容、质量没有标准，操作程序缺少规范。在一些地方，标语口号的拟制由乡村计生工作者自编自创，他们或是摘抄文件，或是根据会议精神，随意刷写，自行张贴。事无主管，其内容、质量没有标准，操作程序缺少规范。是非对错、实际效果，全凭标语拟制者的素质和水平。没有一个部门负责检查标语口号是否规范，有的地方所张贴的标语口号已经损坏，也没有人员及时清除更换。
（三）冷漠强硬，缺乏人文关怀和以人为本思想。目前，各地的人口和计划生育标语口号还是禁止性的多，倡导性的少；管理性的多，服务性的少；宣传公民实行计划生育义务的多，宣传公民权益的少；冷漠强硬的多，温馨可亲的少。有的地方还有"一环二扎三罚"的标语。有的标语从内容上虽然没有错，但语句生硬，态度冷漠，不仅不能起到警示教育作用，而且容易造成群众的反感和抵触情绪，引发矛盾和纠纷。
三、进一步明确新时期标语口号宣传的重要意义和要求
在人口和计划生育工作进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新时期，标语口号仍是基层最常用最好用的宣传方式之一。即使在大众传媒高度发达的今天，标语口号仍是激励民众、指导工作、凝聚民心、阐述方针政策不可缺少的人口和计划生育宣传工具。
（一）创新理念，用以人为本的科学发展观指导人口和计划生育标语口号宣传工作。标语口号宣传理念创新的核心，就是要用以人为本的科学发展观指导人口和计划生育标语口号宣传工作。标语口号宣传的创新，包括思想内容，也包括表现形式。在思想内容上，要按照群众的需求进行宣传教育，变"以我的需求为主"、"以我为本"为"以群众的需求为主"、"以群众为本"。要在宣传教育的内容、形式等方面，根据不同的场合、不同的服务内容，使用不同的标语口号。
在表现形式上，应当醒目规范，美化大方，体现温馨和谐，有人情味，令人赏心悦目，避免过多过滥。如，有的地方将标语口号艺术化，与人口文化长廊、人口文化雕塑园、街头装饰物（牌）等相融合，体现了人性化和艺术化的统一。
（二）明确目的，追求宣传效果的最大化。要明确人口和计划生育标语口号宣传的目的和宣传对象。书写、悬挂标语口号，不是为了表达当地政府抓人口和计划生育工作的决心，给上级领导检查、观看，也不是为了单纯完成工作任务，而是向广大人民群众宣传人口和计划生育政策，使党的政策更加深入民心，成为当地民众的一种集体意识，以便具体施政方案推行时，可以以最小的阻力，得到最大的宣传效果。
