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中国保险监督管理委员会关于修订《中国保监会行政许可事项实施规程》有关内容的通知(2007)

  二、高级管理人员、责任人资格及从业资格

┌───┬───┬────┬──┬─────────┬────────┬───┬───┐
│项 目 │受理机│法律依据│申请│   申报材料   │ 审查原则及标准 │审查期│注意事│
│   │ 关 │    │ 人 │         │        │ 限 │ 项 │
├───┼───┼────┼──┼─────────┼────────┼───┼───┤
│1、保 │1、中 │1、《中 │1、 │1、拟任董事、高级 │1、不存在《保险 │中国保│   │
│险公司│国保监│华人民共│保险│管理人员任职资格核│公司董事和高级管│监会自│   │
│董事及│会受理│和国保险│公司│准申请书;    │理人员任职资格管│受理任│   │
│高级管│总公司│法》; │总公│2、拟任董事、高级 │理规定》第十七条│职资格│   │
│理人员│董事、│2、《国 │司的│管理人员任职资格申│规定的禁任情形。│核准申│   │
│任职资│高级管│务院对确│董事│请表;      │2、董事、高级管 │请之日│   │
│格核准│理人员│需保留的│和高│3、拟任董事、高级 │理人员应当具备诚│起20日│   │
│   │的任职│行政审批│级管│管理人员身份证、学│实信用的良好品行│内,作│   │
│   │资格申│项目设定│理人│历证书等有关证书的│和履行职务必需的│出核准│   │
│   │请; │行政许可│员、│复印件,有护照的应│专业知识、从业经│或者不│   │
│   │2、所 │的决定》│分公│当同时提供护照复印│历和管理能力。 │予核准│   │
│   │在地保│;   │司的│件;       │3、中资保险公司 │的决定│   │
│   │监局受│3、《保 │高管│4、对拟任董事、高 │的法定代表人应当│。决定│   │
│   │理辖区│险公司管│人员│级管理人员品行、专│是中华人民共和国│核准的│   │
│   │内保险│理规定》│任职│业知识、业务能力、│公民。     │,颁发│   │
│   │公司分│;   │资格│工作业绩等方面的综│4、董事、高级管 │任职资│   │
│   │支机构│4、《保 │由总│合鉴定;     │理人员应当遵守法│格核准│   │
│   │高级管│险公司董│公司│5、中国保监会规定 │律法规和保险监管│文件;│   │
│   │理人员│事和高级│提出│进行离任审计的,提│制度,遵守保险公 │决定不│   │
│   │的任职│管理人员│申请│交离任审计报告; │司章程。    │予核准│   │
│   │资格申│任职资格│;2 │6、中国保监会规定 │5、担任保险公司 │的,应│   │
│   │请 。 │管理规定│、保│的其他材料;   │董事和高级管理人│当作出│   │
│   │   │》;  │险公│7、独立董事提名人 │员应具备以下条件│书面决│   │
│   │   │5、《保 │司分│对独立董事的书面意│:       │定并说│   │
│   │   │险公司独│公司│见。       │(1)担任保险公 │明理由│   │
│   │   │立董事管│以下│(应报送以上材料一│司董事长、总经理│。  │   │
│   │   │理暂行办│分支│式三份)     │、副总经理、总经│   │   │
│   │   │法》。 │机构│         │理助理应当具备大│   │   │
│   │   │    │高级│         │学本科以上学历;│   │   │
│   │   │    │管理│         │从事金融工作5年 │   │   │
│   │   │    │人员│         │以上,或者从事经│   │   │
│   │   │    │任职│         │济工作8年以上; │   │   │
│   │   │    │资格│         │具有在企事业单位│   │   │
│   │   │    │由保│         │或者国家机关担任│   │   │
│   │   │    │险公│         │领导或者管理职务│   │   │
│   │   │    │司总│         │的任职经历。  │   │   │
│   │   │    │公司│         │(2)担任保险公 │   │   │
│   │   │    │或者│         │司其他董事应当具│   │   │
│   │   │    │对其│         │有5年以上金融、 │   │   │
│   │   │    │任命│         │法律、财会等与其│   │   │
│   │   │    │的分│         │履行职责相适应的│   │   │
│   │   │    │公司│         │工作经历。   │   │   │
│   │   │    │提出│         │(3)担任保险公 │   │   │
│   │   │    │申请│         │司董事会秘书应当│   │   │
│   │   │    │。 │         │具备大学本科以上│   │   │
│   │   │    │  │         │学历;5年以上与 │   │   │
│   │   │    │  │         │其履行职责相适应│   │   │
│   │   │    │  │         │的工作经历。  │   │   │
│   │   │    │  │         │(4)担任保险公 │   │   │
│   │   │    │  │         │司分公司、中心支│   │   │
│   │   │    │  │         │公司总经理、副总│   │   │
│   │   │    │  │         │经理、总经理助理│   │   │
│   │   │    │  │         │应当具备大学本科│   │   │
│   │   │    │  │         │以上学历;从事金│   │   │
│   │   │    │  │         │融工作3年以上或 │   │   │
│   │   │    │  │         │者从事经济工作5 │   │   │
│   │   │    │  │         │年以上。    │   │   │
│   │   │    │  │         │(5)担任保险公 │   │   │
│   │   │    │  │         │司独立董事应当具│   │   │
│   │   │    │  │         │有独立性,能够对│   │   │
│   │   │    │  │         │保险公司经营活动│   │   │
│   │   │    │  │         │进行独立客观的判│   │   │
│   │   │    │  │         │断,且不存在《保│   │   │
│   │   │    │  │         │险公司独立董事管│   │   │
│   │   │    │  │         │理办法》所列的禁│   │   │
│   │   │    │  │         │任情形。    │   │   │
│   │   │    │  │         │(6)拟任董事、 │   │   │
│   │   │    │  │         │高级管理人员具有│   │   │
│   │   │    │  │         │保险、金融、经济│   │   │
│   │   │    │  │         │管理、投资、法律│   │   │
│   │   │    │  │         │、财会类专业硕士│   │   │
│   │   │    │  │         │以上学位的,从事│   │   │
│   │   │    │  │         │经济工作的年限可│   │   │
│   │   │    │  │         │以适当放宽。  │   │   │
│   │   │    │  │         │(7)拟任董事长 │   │   │
│   │   │    │  │         │、高级管理人员从│   │   │
│   │   │    │  │         │事保险工作8年以 │   │   │
│   │   │    │  │         │上或者在保险行业│   │   │
│   │   │    │  │         │内有突出贡献的,│   │   │
│   │   │    │  │         │学历可以由大学本│   │   │
│   │   │    │  │         │科放宽至大学专科│   │   │
│   │   │    │  │         │。       │   │   │
│   │   │    │  │         │(8)担任独立董 │   │   │
│   │   │    │  │         │事的是否符合《保│   │   │
│   │   │    │  │         │险公司独立董事管│   │   │
│   │   │    │  │         │理暂行办法》第5 │   │   │
│   │   │    │  │         │条规定的任职资格│   │   │
│   │   │    │  │         │要求。     │   │   │
│   │   │    │  │         │(9)担任独立董 │   │   │
│   │   │    │  │         │事的是否有《保险│   │   │
│   │   │    │  │         │公司独立董事管理│   │   │
│   │   │    │  │         │暂行办法》第6条 │   │   │
│   │   │    │  │         │所列的禁止任职情│   │   │
│   │   │    │  │         │形。      │   │   │
│   │   │    │  │         │(10)担任独立董│   │   │
│   │   │    │  │         │事的是否符合《保│   │   │
│   │   │    │  │         │险公司独立董事管│   │   │
│   │   │    │  │         │理暂行办法》第7 │   │   │
│   │   │    │  │         │条的规定。   │   │   │
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│2、保 │中国保│1、《中 │保险│(参照保险公司董事│(参照保险公司董│中国保│   │
│险资产│监会 │华人民共│资产│及高级管理人员任职│事及高级管理人员│监会自│   │
│管理公│   │和国保险│管理│资格核准)    │任职资格核准) │受理任│   │
│司董事│   │法》; │公司│         │        │职资格│   │
│及高级│   │2、《国 │  │         │        │核准申│   │
│管理人│   │务院对确│  │         │        │请之日│   │
│员任职│   │需保留的│  │         │        │起20日│   │
│资格核│   │行政审批│  │         │        │内,作│   │
│准  │   │项目设定│  │         │        │出核准│   │
│   │   │行政许可│  │         │        │或者不│   │
│   │   │的决定》│  │         │        │予核准│   │
│   │   │;   │  │         │        │的决定│   │
│   │   │3、《保 │  │         │        │。决定│   │
│   │   │险公司董│  │         │        │核准的│   │
│   │   │事和高级│  │         │        │,颁发│   │
│   │   │管理人员│  │         │        │任职资│   │
│   │   │任职资格│  │         │        │格核准│   │
│   │   │管理规定│  │         │        │文件;│   │
│   │   │》。  │  │         │        │决定不│   │
│   │   │    │  │         │        │予核准│   │
│   │   │    │  │         │        │的,应│   │
│   │   │    │  │         │        │当作出│   │
│   │   │    │  │         │        │书面决│   │
│   │   │    │  │         │        │定并说│   │
│   │   │    │  │         │        │明理由│   │
│   │   │    │  │         │        │。  │   │
├───┼───┼────┼──┼─────────┼────────┼───┼───┤
│3、保 │中国保│1、《中 │保险│(参照保险公司董事│(参照保险公司董│中国保│   │
│险集团│监会 │华人民共│集团│及高级管理人员任职│事及高级管理人员│监会自│   │
│公司、│   │和国保险│公司│资格核准)    │任职资格核准) │受理任│   │
│保险控│   │法》; │、保│         │        │职资格│   │
│股公司│   │2、《国 │险控│         │        │核准申│   │
│董事及│   │务院对确│股公│         │        │请之日│   │
│高级管│   │需保留的│司 │         │        │起20日│   │
│理人员│   │行政审批│  │         │        │内,作│   │
│任职资│   │项目设定│  │         │        │出核准│   │
│格核准│   │行政许可│  │         │        │或者不│   │
│   │   │的决定》│  │         │        │予核准│   │
│   │   │;   │  │         │        │的决定│   │
│   │   │3、《保 │  │         │        │。决定│   │
│   │   │险公司管│  │         │        │核准的│   │
│   │   │理规定》│  │         │        │,颁发│   │
│   │   │;   │  │         │        │任职资│   │
│   │   │4、《保 │  │         │        │格核准│   │
│   │   │险公司董│  │         │        │文件;│   │
│   │   │事和高级│  │         │        │决定不│   │
│   │   │管理人员│  │         │        │予核准│   │
│   │   │任职资格│  │         │        │的,应│   │
│   │   │管理规定│  │         │        │当作出│   │
│   │   │》。  │  │         │        │书面决│   │
│   │   │    │  │         │        │定并说│   │
│   │   │    │  │         │        │明理由│   │
│   │   │    │  │         │        │。  │   │
├───┼───┼────┼──┼─────────┼────────┼───┼───┤
│4、外 │中国保│1、《中 │外资│(参照中资)   │(参照中资)  │中国保│申请的│
│资保险│监会 │华人民共│保险│         │        │监会自│书面材│
│机构高│   │和国保险│机构│         │        │受理申│料应当│
│级管理│   │法》; │  │         │        │请之日│用中文│
│人员任│   │2、《国 │  │         │        │起20个│书写。│
│职资格│   │务院对确│  │         │        │工作日│原件是│
│核准 │   │需保留的│  │         │        │内作出│外文的│
│   │   │行政审批│  │         │        │核准或│,应当│
│   │   │项目设定│  │         │        │者不予│附经中│
│   │   │行政许可│  │         │        │核准的│国公证│
│   │   │的决定》│  │         │        │书面决│机构公│
│   │   │;   │  │         │        │定。 │证的中│
│   │   │3、《保 │  │         │        │   │文译本│
│   │   │险公司管│  │         │        │   │。  │
│   │   │理规定》│  │         │        │   │   │
│   │   │;   │  │         │        │   │   │
│   │   │4、《保 │  │         │        │   │   │
│   │   │险公司董│  │         │        │   │   │
│   │   │事和高级│  │         │        │   │   │
│   │   │管理人员│  │         │        │   │   │
│   │   │任职资格│  │         │        │   │   │
│   │   │管理规定│  │         │        │   │   │
│   │   │》。  │  │         │        │   │   │
├───┼───┼────┼──┼─────────┼────────┼───┼───┤
│7、保 │   │1、《国 │  │1、资格审核申请表 │1、在中华人民共 │中国保│   │
│险公司│   │务院对确│  │;        │和国境内有住所;│监会自│   │
│法律责│   │需保留的│  │2、拟任人身份证明 │2、法律专业本科 │受理申│   │
│任人资│   │行政审批│  │和住所证明复印件;│以上学历,或者具│请之日│   │
│格核准│   │项目设定│  │3、拟任人学历证明 │有《律师资格证书│起20个│   │
│   │   │行政许可│  │和专业资格证明复印│》或者《法律职业│工作日│   │
│   │   │的决定》│  │件;       │资格证书》;  │内作出│   │
│   │   │;   │  │4、中国保监会规定 │3、有3年以上国内│核准或│   │
│   │   │2、《财 │  │的其他材料。   │保险或者法律从业│者不予│   │
│   │   │产保险公│  │(应报送以上材料一│经验;     │核准的│   │
│   │   │司保险条│  │式三份)     │4、过去2年内未因│书面决│   │
│   │   │款和保险│  │         │执业行为违法受到│定;决│   │
│   │   │费率管理│  │         │行政处罚;   │定不予│   │
│   │   │办法》;│  │         │5、未受过刑事处 │批准的│   │
│   │   │3、《人 │  │         │罚;      │,应当│   │
│   │   │身保险产│  │         │6、中国保监会规 │书面通│   │
│   │   │品备案管│  │         │定的其他条件。 │知申请│   │
│   │   │理办法》│  │         │        │人并说│   │
│   │   │。   │  │         │        │明理由│   │
│   │   │    │  │         │        │。  │   │
└───┴───┴────┴──┴─────────┴────────┴───┴───┘

  三、保险经营

┌───┬───┬────┬──┬─────────┬────────┬───┬───┐
│项 目 │受理机│法律依据│申请│   申报材料   │ 审查原则及标准 │审查期│注意事│
│   │ 关 │    │ 人 │         │        │ 限 │ 项 │
├───┼───┼────┼──┼─────────┼────────┼───┼───┤
│3、财 │中国保│1、《中 │保险│1、申请文件;   │1、完整性:申报 │中国保│1、保 │
│产保险│监会 │华人民共│公司│2、审批表一式两份 │材料完整、齐备。│监会自│险公司│
│条款费│   │和国保险│  │;        │2、准确性:结构 │受理申│分支机│
│率审 │   │法》; │  │3、保险条款和费率 │清晰、文字准确、│请之日│构报批│
│批  │   │2、《保 │  │文本;      │表达严谨、通俗易│起20个│条款费│
│   │   │险公司管│  │4、保险条款和保险 │懂。      │工作日│率的,│
│   │   │理规定》│  │费率的说明材料,包│3、合法合规性: │内作出│应提交│
│   │   │;   │  │括保险条款和保险费│不得违反国家法律│核准或│总公司│
│   │   │3、《财 │  │率的主要特点、市场│、法规、国家政策│者不予│的批准│
│   │   │产保险公│  │风险和经营风险分析│以及中国保监会的│核准的│文件;│
│   │   │司保险条│  │;        │有关规定。   │书面决│2、不 │
│   │   │款和保险│  │5、精算责任人签署 │4、公平性:不失 │定;决│受理保│
│   │   │费率管理│  │的保险费率精算报告│公平,不侵害被保│定不予│险公司│
│   │   │办法》;│  │,包括精算假设、方│险人的合法权益,│批准的│内设部│
│   │   │4、关于 │  │法、公式和测算过程│不损害社会公众利│,应当│门的申│
│   │   │实施《财│  │;        │益。      │书面通│请; │
│   │   │产保险公│  │6、精算责任人声明 │5、公正性:不得 │知申请│3、法 │
│   │   │司保险条│  │书;       │以不正当竞争为目│人并说│律责任│
│   │   │款和保险│  │7、法律责任人声明 │的。      │明理由│书和精│
│   │   │费率管理│  │书;       │6、谨慎性:费率 │。  │算责任│
│   │   │办法》有│  │8、所有报送材料的 │不危及偿付能力。│   │书应提│
│   │   │关问题的│  │电子文本;    │7、中国保监会规 │   │供签字│
│   │   │通知。 │  │9、中国保监会规定 │定的其他条件。 │   │原件;│
│   │   │    │  │提交的其他材料; │        │   │4、中 │
│   │   │    │  │10、上述材料的电子│        │   │国保监│
│   │   │    │  │文档。      │        │   │会作出│
│   │   │    │  │(应报送以上材料一│        │   │批准决│
│   │   │    │  │式三份)     │        │   │定过程│
│   │   │    │  │         │        │   │中,依│
│   │   │    │  │         │        │   │法需要│
│   │   │    │  │         │        │   │听证、│
│   │   │    │  │         │        │   │鉴定和│
│   │   │    │  │         │        │   │专家评│
│   │   │    │  │         │        │   │审的,│
│   │   │    │  │         │        │   │所需时│
│   │   │    │  │         │        │   │间不计│
│   │   │    │  │         │        │   │算在“│
│   │   │    │  │         │        │   │审查期│
│   │   │    │  │         │        │   │限”内│
│   │   │    │  │         │        │   │。中国│
│   │   │    │  │         │        │   │保监会│
│   │   │    │  │         │        │   │应当将│
│   │   │    │  │         │        │   │所需时│
│   │   │    │  │         │        │   │间书面│
│   │   │    │  │         │        │   │告知申│
│   │   │    │  │         │        │   │请人。│
├───┼───┼────┼──┼─────────┼────────┼───┼───┤
│4、投 │中国保│1、《国 │保险│1、申请说明书;  │1、符合有关法律 │中国保│法律声│
│资连结│监人 │务院对确│公司│2、投资账户说明书 │、行政法规、国家│监会自│明书应│
│保险的│   │需保留的│  │应包括以下内容: │政策以及中国保监│受理申│包含对│
│投资账│   │行政审批│  │(1)账户特征;  │会的有关规定; │请之日│投资账│
│户设立│   │项目设定│  │(2)主要投资工具 │2、不得损害被保 │起20个│户独立│
│、合并│   │行政许可│  │及投资策略;   │险人的利益;  │工作日│性内控│
│、分立│   │的决定》│  │(3)投资组合限制 │3、投资账户的资 │内作出│保障的│
│、关闭│   │;   │  │;        │产单独管理。  │批准或│合法合│
│清算等│   │2、《投 │  │(4)主要投资风险 │        │者不予│规性的│
│事项审│   │资连结保│  │;        │        │批准的│声明 │
│批  │   │险管理暂│  │(5)保单持有人的 │        │书面决│   │
│   │   │行办法》│  │权利义务。    │        │定。 │   │
│   │   │。   │  │3、账户设立应提供 │        │   │   │
│   │   │    │  │账户独立性说明; │        │   │   │
│   │   │    │  │4、账户合并、分立 │        │   │   │
│   │   │    │  │、关闭、清算应提供│        │   │   │
│   │   │    │  │相关法律文件;  │        │   │   │
│   │   │    │  │5、法律声明书。  │        │   │   │
├───┼───┼────┼──┼─────────┼────────┼───┼───┤
│5、保 │中国保│1、《中 │保险│一、保险公司申请直│一、股票投资  │中国保│1、保 │
│险公司│监会 │华人民共│公司│接或者委托保险资产│(一)符合下列条│监会自│险资产│
│拓宽资│   │和国保险│  │管理公司从事股票投│件的保险公司,经│受理申│管理公│
│金运用│   │法》; │  │资,应当向中国保监│中国保监会批准,│请之日│司接受│
│形式审│   │2、《国 │  │会提交下列文件和材│可以委托符合《保│起20个│委托从│
│批  │   │务院对确│  │料一式三份:   │险机构投资者股票│工作日│事股票│
│   │   │需保留的│  │1、申请书;    │投资管理暂行办法│内,作│投资,│
│   │   │行政审批│  │2、关于股票投资的 │》第五条规定条件│出批准│应当符│
│   │   │项目设定│  │董事会决议;   │的相关保险资产管│或者不│合下列│
│   │   │行政许可│  │3、内部管理制度、 │理公司从事股票投│予批准│条件:│
│   │   │的决定》│  │风险控制制度和内部│资:      │的决定│(1) │
│   │   │;   │  │机构设置情况;  │1、偿付能力额度 │。  │内部管│
│   │   │3、《保 │  │4、股票资产托管人 │符合中国保监会的│   │理制度│
│   │   │险机构投│  │的有关材料和托管协│有关规定;   │   │和风险│
│   │   │资者股票│  │议草案;     │2、内部管理制度 │   │控制制│
│   │   │投资管理│  │5、相关的高级管理 │和风险控制制度符│   │度符合│
│   │   │暂行办法│  │人员和主要业务人员│合《保险资金运用│   │《保险│
│   │   │》;  │  │名单及简历;   │风险控制指引》的│   │资金运│
│   │   │4、《关 │  │6、最近3年经会计师│规定;     │   │用风险│
│   │   │于保险机│  │事务所审计的公司财│3、设有专门负责 │   │控制指│
│   │   │构投资商│  │务报表;     │保险资金委托事务│   │引》的│
│   │   │业银行股│  │7、现有的交易席位 │的部门;    │   │规定;│
│   │   │权的通知│  │、证券账户及资金账│4、相关的高级管 │   │(2) │
│   │   │》。  │  │户;       │理人员和主要业务│   │设有独│
│   │   │    │  │8、股票投资策略, │人员符合《保险机│   │立的交│
│   │   │    │  │至少应当说明股票投│构投资者股票投资│   │易部门│
│   │   │    │  │资的理念、投资目标│管理暂行办法》规│   │;  │
│   │   │    │  │以及投资组合方向;│定条件;    │   │(3) │
│   │   │    │  │9、中国保监会规定 │5、建立了股票资 │   │相关的│
│   │   │    │  │提供的其他文件和材│产托管机制;  │   │高级管│
│   │   │    │  │料。       │6、最近3年无重大│   │理人员│
│   │   │    │  │保险公司申请直接从│违法、违规投资记│   │和主要│
│   │   │    │  │事股票投资的,还应│录;      │   │业务人│
│   │   │    │  │当提交有关投资分析│7、中国保监会规 │   │员符合│
│   │   │    │  │系统和风险控制系统│定的其他条件。 │   │《保险│
│   │   │    │  │的说明。     │(二)符合下列条│   │机构投│
│   │   │    │  │二、基础设施项目投│件的保险公司,经│   │资者股│
│   │   │    │  │资        │中国保监会批准,│   │票投资│
│   │   │    │  │(一)委托人应当向│可以直接从事股票│   │管理暂│
│   │   │    │  │中国保监会提交下列│投资:     │   │行办法│
│   │   │    │  │申请材料:    │1、偿付能力额度 │   │》规定│
│   │   │    │  │1、投资申请书;  │符合中国保监会的│   │条件;│
│   │   │    │  │2、投资于投资计划 │有关规定;   │   │(4) │
│   │   │    │  │的可行性报告;  │2、内部管理制度 │   │具有专│
│   │   │    │  │3、公司董事会通过 │和风险控制制度符│   │业的投│
│   │   │    │  │投资于投资计划的决│合《保险资金运用│   │资分析│
│   │   │    │  │议;       │风险控制指引》的│   │系统和│
│   │   │    │  │4、受托人、托管人 │规定;     │   │风险控│
│   │   │    │  │有关材料及合同文本│3、设有专业的资 │   │制系统│
│   │   │    │  │;        │金运用部门;  │   │;  │
│   │   │    │  │5、内部管理、风险 │4、设有独立的交 │   │(5) │
│   │   │    │  │控制、项目评估及风│易部门;    │   │中国保│
│   │   │    │  │险监测制度;   │5、建立了股票资 │   │监会规│
│   │   │    │  │6、相关业务部门设 │产托管机制;  │   │定的其│
│   │   │    │  │置及主要业务人员情│6、相关的高级管 │   │他条件│
│   │   │    │  │况;       │理人员和主要业务│   │。  │
│   │   │    │  │7、经会计师事务所 │人员符合《保险机│   │2、中 │
│   │   │    │  │审计的最近3年公司 │构投资者股票投资│   │国保监│
│   │   │    │  │财务报表;    │管理暂行办法》规│   │会认为│
│   │   │    │  │8、会计师事务所出 │定的条件;   │   │必要时│
│   │   │    │  │具的最近3年公司内 │7、具有专业的投 │   │,可以│
│   │   │    │  │控管理建议书;  │资分析系统和风险│   │对保险│
│   │   │    │  │9、中国保监会规定 │控制系统;   │   │公司的│
│   │   │    │  │的其他文件及材料。│8、最近3年无重大│   │申请事│
│   │   │    │  │(二)受托人应当向│违法、违规投资记│   │项进行│
│   │   │    │  │中国保监会报送下列│录;      │   │专家评│
│   │   │    │  │文件及材料:   │9、中国保监会规 │   │审,并│
│   │   │    │  │1、设立投资计划申 │定的其他条件。 │   │将专家│
│   │   │    │  │请书;      │二、基础设施项目│   │评审所│
│   │   │    │  │2、营业执照(副本 │投资      │   │需时间│
│   │   │    │  │)或者营业执照有效│(一) 委托人应 │   │书面告│
│   │   │    │  │复印件;     │当符合下列条件:│   │知保险│
│   │   │    │  │3、公司治理的说明 │1、内部管理和风 │   │公司。│
│   │   │    │  │;        │险控制制度符合《│   │3、保 │
│   │   │    │  │4、内部管理、风险 │保险资金运用风险│   │险公司│
│   │   │    │  │控制、操作流程及内│控制指引(试行)│   │直接从│
│   │   │    │  │部稽核监控、基础设│》规定,且执行规│   │事股票│
│   │   │    │  │施项目评估、甄选及│范;      │   │投资的│
│   │   │    │  │管理制度,包括董事│2、建立了项目评 │   │,应当│
│   │   │    │  │会和高级经营管理层│估和风险监测制度│   │在办理│
│   │   │    │  │的有效监控手段、独│;       │   │股票投│
│   │   │    │  │立的外部审计安排等│3、引入了投资计 │   │资相关│
│   │   │    │  │;        │划财产托管机制;│   │手续后│
│   │   │    │  │5、经会计师事务所 │4、拥有一定数量 │   │10日内│
│   │   │    │  │审计的最近3年公司 │的相关专业投资人│   │,将正│
│   │   │    │  │财务报表;    │员;      │   │式托管│
│   │   │    │  │6、会计师事务所出 │5、最近3年无重大│   │协议、│
│   │   │    │  │具的最近3年公司内 │投资违法违规记录│   │投资业│
│   │   │    │  │控管理建议书;  │;       │   │绩衡量│
│   │   │    │  │7、公司全体董事履 │6、偿付能力符合 │   │基准以│
│   │   │    │  │行受托职责的承诺书│中国保监会有关规│   │及有关│
│   │   │    │  │;        │定;      │   │交易席│
│   │   │    │  │8、主要业务人员的 │7、风险管理符合 │   │位、证│
│   │   │    │  │名单和履历;   │本办法第九章的有│   │券账户│
│   │   │    │  │9、投资计划包括的 │关规定;    │   │和资金│
│   │   │    │  │所有法律文件及投资│8、中国保监会规 │   │账户的│
│   │   │    │  │计划受益权的划分方│定的其他条件。 │   │材料报│
│   │   │    │  │法;       │(二)委托人投资│   │送中国│
│   │   │    │  │10、投资计划可行性│于投资计划应当符│   │保监会│
│   │   │    │  │报告及项目评估报告│合下列有关投资比│   │。  │
│   │   │    │  │;        │例的规定:   │   │保险公│
│   │   │    │  │11、基础设施项目立│1、人寿保险公司 │   │司委托│
│   │   │    │  │项报告及有关部门批│投资的余额,按成│   │相关保│
│   │   │    │  │复;       │本价格计算不得超│   │险资产│
│   │   │    │  │12、执业5年以上具 │过该公司上季度末│   │管理公│
│   │   │    │  │有专业经验律师出具│总资产的5%;财产│   │司从事│
│   │   │    │  │的有关投资计划的法│保险公司投资的余│   │股票投│
│   │   │    │  │律意见书;    │额,按成本价格计│   │资的,│
│   │   │    │  │13、尽职调查报告;│算不得超过该公司│   │应当在│
│   │   │    │  │14、中国保监会规定│上季度末总资产的│   │办理股│
│   │   │    │  │的其他文件及材料。│2%;      │   │票投资│
│   │   │    │  │         │2、人寿保险公司 │   │相关手│
│   │   │    │  │        ( │投资单一基础设施│   │续后10│
│   │   │    │  │三)独立监督人应当│项目的余额,按成│   │日内,│
│   │   │    │  │向中国保监会报送下│本价格计算不得超│   │将委托│
│   │   │    │  │列文件材料:   │过该项目总预算的│   │协议、│
│   │   │    │  │1、相关业务经营许 │20%;财产保险公│   │正式托│
│   │   │    │  │可证和相应资质证明│司投资单一基础设│   │管协议│
│   │   │    │  │文件的有效复印件;│施项目的余额,按│   │、投资│
│   │   │    │  │2、公司基本材料, │成本价格计算不得│   │指引、│
│   │   │    │  │至少应当包括公司名│超过该项目总预算│   │投资业│
│   │   │    │  │称、组织架构、注册│的5%;     │   │绩衡量│
│   │   │    │  │资本、经营范围,以│3、保险公司独立 │   │基准以│
│   │   │    │  │及会计师事务所审计│核算的产品账户投│   │及有关│
│   │   │    │  │的最近一年公司财务│资的余额,按成本│   │交易席│
│   │   │    │  │报表;      │价格计算不得超过│   │位、证│
│   │   │    │  │3、内部管理制度, │保险条款具体约定│   │券账户│
│   │   │    │  │至少应当包括实施监│的比例。    │   │和资金│
│   │   │    │  │督的动态监控制度、│(二) 受托人应 │   │账户的│
│   │   │    │  │信息披露制度、监控│当符合下列条件:│   │材料报│
│   │   │    │  │操作流程、监督报告│1、具有国家有关 │   │送中国│
│   │   │    │  │制度等;     │监管部门认定的最│   │保监会│
│   │   │    │  │4、基础设施项目监 │高级别资质;  │   │。  │
│   │   │    │  │督经历及监督主要项│2、具有完善的公 │   │前两款│
│   │   │    │  │目说明;     │司治理结构,信誉│   │规定的│
│   │   │    │  │5、监督基础设施项 │良好,管理科学;│   │内容发│
│   │   │    │  │目建设及运营的专业│3、具有完善的内 │   │生变更│
│   │   │    │  │人员简历;    │部管理、风险控制│   │的,保│
│   │   │    │  │6、监督基础设施项 │、操作流程及内部│   │险公司│
│   │   │    │  │目建设和运营的基本│稽核监控制度,且│   │应当在│
│   │   │    │  │方法及措施;   │执行规范;   │   │办理变│
│   │   │    │  │7、依法履行监督职 │4、具有完善的基 │   │更手续│
│   │   │    │  │责的承诺书;   │础设施项目评估、│   │后5日 │
│   │   │    │  │8、中国保监会规定 │甄选及管理体系;│   │内报告│
│   │   │    │  │的其他材料。   │5、具有独立的外 │   │中国保│
│   │   │    │  │三、商业银行股权投│部审计制度及定期│   │监会。│
│   │   │    │  │资        │审计安排;   │   │保险公│
│   │   │    │  │(一)投资银行股权│6、具有足够数量 │   │司应当│
│   │   │    │  │低于5%的一般投资 │的基础设施项目投│   │将有关│
│   │   │    │  │审查材料 :    │资管理人员,重要│   │交易席│
│   │   │    │  │ 1、投资商业银行股│岗位人员专业经验│   │位、证│
│   │   │    │  │权申请;     │丰富;     │   │券账户│
│   │   │    │  │2、保险机构基本情 │7、具有投资计划 │   │和资金│
│   │   │    │  │况,包括公司治理、│风险管理责任人,│   │账户的│
│   │   │    │  │风险管理、财务状况│建立了风险责任认│   │材料,│
│   │   │    │  │、投资决策程序和资│定及责任追究制度│   │同时抄│
│   │   │    │  │金托管机制等;  │;       │   │报中国│
│   │   │    │  │3、拟投银行基本情 │8、董事会和高级 │   │证监会│
│   │   │    │  │况,包括拟投银行名│管理人员具备对业│   │。  │
│   │   │    │  │称、经营场所、法人│务人员和投资计划│   │   │
│   │   │    │  │代表、营业范围、业│执行的有效监控制│   │   │
│   │   │    │  │务资格、公司治理、│度;      │   │   │
│   │   │    │  │股东结构、资产质量│9、最近2年连续盈│   │   │
│   │   │    │  │、管理能力、行业地│利;      │   │   │
│   │   │    │  │位和主要指标等;  │10、最近3年无到 │   │   │
│   │   │    │  │4、投资可行性研究 │期未偿还债务、未│   │   │
│   │   │    │  │报告,包括拟投银行 │发生到期不履约现│   │   │
│   │   │    │  │业务优势、历史财务│象、无挪用受托财│   │   │
│   │   │    │  │状况和银行股权转让│产等违法违规行为│   │   │
│   │   │    │  │方基本情况;保险机│;       │   │   │
│   │   │    │  │构资金来源、投资规│11、中国保监会规│   │   │
│   │   │    │  │模、持有期限、预期│定的其他条件。 │   │   │
│   │   │    │  │回报、收益现金流测│(三) 独立监督 │   │   │
│   │   │    │  │算;主要风险、承受 │人应当符合下列条│   │   │
│   │   │    │  │能力状况和股权退出│件:      │   │   │
│   │   │    │  │计划;投资的必要性│1、具有相关领域 │   │   │
│   │   │    │  │、可行性、合理性和│内国家有关部门认│   │   │
│   │   │    │  │合法性等;    │定的最高级别资质│   │   │
│   │   │    │  │5、投资协议应当说 │;       │   │   │
│   │   │    │  │明约定的交易方式、│2、具有良好的诚 │   │   │
│   │   │    │  │交易价格、权利义务│信和市场形象;3 │   │   │
│   │   │    │  │、违约责任等;  │、具有完善的内部│   │   │
│   │   │    │  │6、中国保监会规定 │管理、项目监控和│   │   │
│   │   │    │  │的其他材料。   │操作制度,并且执│   │   │
│   │   │    │  │         │行规范;    │   │   │
│   │   │    │  │         │4、具备承担独立 │   │   │
│   │   │    │  │         │监督职责的专业知│   │   │
│   │   │    │  │  (二)投资银行 │识及技能;   │   │   │
│   │   │    │  │股权5%-10%的重 │5、从事相关业务3│   │   │
│   │   │    │  │大投资审查材料: │年以上并有相关经│   │   │
│   │   │    │  │ 1、投资商业银行股│验;      │   │   │
│   │   │    │  │权申请;     │6、近3年未被主管│   │   │
│   │   │    │  │2、保险机构基本情 │部门或者监管部门│   │   │
│   │   │    │  │况,除一般投资报备│处罚;     │   │   │
│   │   │    │  │材料规定的内容外,│7、中国保监会规 │   │   │
│   │   │    │  │还包括公司发展战略│定的其他条件。 │   │   │
│   │   │    │  │和投资银行股权后的│三、商业银行股权│   │   │
│   │   │    │  │主营业务发展计划;│投资      │   │   │
│   │   │    │  │         │1、保险机构进行 │   │   │
│   │   │    │  │3、拟投银行基本情 │一般投资,必须具│   │   │
│   │   │    │  │况,除一般投资报备│有较为完善的公司│   │   │
│   │   │    │  │材料外,还应当包括│治理,健全有效的 │   │   │
│   │   │    │  │拟投银行的客户类别│风险管理,快速处 │   │   │
│   │   │    │  │、分布结构、网点状│理重大突发事件的│   │   │
│   │   │    │  │况和品牌优势;董事│应急机制,主营业│   │   │
│   │   │    │  │会、管理层的议事规│务经营状况良好,│   │   │
│   │   │    │  │则、决策程序、激励│最近三年偿付能力│   │   │
│   │   │    │  │和约束机制;未来三│达到规定要求,保│   │   │
│   │   │    │  │年的业务拓展计划等│费收入持续增长,│   │   │
│   │   │    │  │;        │公司实现盈利,保│   │   │
│   │   │    │  │4、投资可行性研究 │险资产实行独立托│   │   │
│   │   │    │  │报告,除一般投资报│管,没有发生重大│   │   │
│   │   │    │  │备材料规定的内容外│违法违规问题。 │   │   │
│   │   │    │  │,还包括财务顾问报│2、保险机构进行 │   │   │
│   │   │    │  │告,尽职调查报告,│重大投资,除符合│   │   │
│   │   │    │  │拟投银行财务状况和│一般投资要求外,│   │   │
│   │   │    │  │经营管理评估意见,│还必须具有确定的│   │   │
│   │   │    │  │以及与投资相关的法│公司发展战略、主│   │   │
│   │   │    │  │律、财务和经营风险│营业务规划和相应│   │   │
│   │   │    │  │,建议采取的投资方│的专业管理能力,│   │   │
│   │   │    │  │式、价格、交易安排│能够准确评估拟投│   │   │
│   │   │    │  │等;       │银行的绩效和风险│   │   │
│   │   │    │  │5、投资协议应当约 │。投资银行股权在│   │   │
│   │   │    │  │定保险机构取得拟投│5%-10%之间的,│   │   │
│   │   │    │  │银行一个以上决策或│保险集团(控股)│   │   │
│   │   │    │  │监督机构席位等; │公司上年末总资产│   │   │
│   │   │    │  │6、有关监管机构的 │不低于200亿元, │   │   │
│   │   │    │  │审核意见和中国保监│保险公司上年末总│   │   │
│   │   │    │  │会规定的其他材料。│资产不低于1000亿│   │   │
│   │   │    │  │(三)投资银行股权│元;投资银行股权│   │   │
│   │   │    │  │10%以上的审查材料│在10%以上的,保│   │   │
│   │   │    │  │:        │险集团(控股)公│   │   │
│   │   │    │  │1、投资商业银行股 │司上年末总资产不│   │   │
│   │   │    │  │权申请;     │低于300亿元,保 │   │   │
│   │   │    │  │2、预审材料除重大 │险公司上年末总资│   │   │
│   │   │    │  │投资申请材料规定的│产不低于1500亿元│   │   │
│   │   │    │  │内容外,还应当在投│。保险机构进行重│   │   │
│   │   │    │  │资可行性研究报告中│大投资,一般不超│   │   │
│   │   │    │  │说明,投资银行股权│过两家商业银行。│   │   │
│   │   │    │  │可能产生的影响,如│3、保险机构进行 │   │   │
│   │   │    │  │对金融市场、保险市│一般投资,拟投银│   │   │
│   │   │    │  │场和公共利益产生的│行应当具有完善的│   │   │
│   │   │    │  │影响,对保险机构经│公司治理和投资分│   │   │
│   │   │    │  │济规模、经营效率、│红规定,严格的贷│   │   │
│   │   │    │  │财务状况、风险控制│款审查和五级分类│   │   │
│   │   │    │  │、管理能力产生的影│管理制度,经营稳│   │   │
│   │   │    │  │响,以及对保险机构│健,诚实守信,最│   │   │
│   │   │    │  │未来三年业务发展和│近三年业务增长较│   │   │
│   │   │    │  │盈利能力产生的影响│快,盈利能力较强│   │   │
│   │   │    │  │等;        │,财务状况良好,│   │   │
│   │   │    │  │ 3、审批材料除预审│信息公开透明,没│   │   │
│   │   │    │  │材料规定的内容外,│有发生重大违法违│   │   │
│   │   │    │  │还应当在保险机构基│规问题。按有关法│   │   │
│   │   │    │  │本情况中说明,保险│律和规定,该银行│   │   │
│   │   │    │  │机构与拟投银行的关│上年末资本充足率│   │   │
│   │   │    │  │联关系,最近三年的│达到8%,核心资 │   │   │
│   │   │    │  │偿付能力状况,银行│本充足率达到4% │   │   │
│   │   │    │  │股权的估值方法、定│,呆坏账拨备比率│   │   │
│   │   │    │  │价依据;投资股权的│不低于70%,拨备│   │   │
│   │   │    │  │报价区间、时间进度│前资产利润率达到│   │   │
│   │   │    │  │、后续处置、补救措│1%,净资产收益 │   │   │
│   │   │    │  │施、信息披露和相关│率达到12%,风险│   │   │
│   │   │    │  │利益保障等;    │加权资产收益率达│   │   │
│   │   │    │  │4、拟投银行基本情 │到1.2%,不良贷 │   │   │
│   │   │    │  │况还包括,拟投银行│款率不超过5%, │   │   │
│   │   │    │  │股本结构、组织架构│中国保监会认可的│   │   │
│   │   │    │  │、董事职责、专业委│国内信用评级机构│   │   │
│   │   │    │  │员会职能、投资运作│最近评级在A级以 │   │   │
│   │   │    │  │机制和管理团队素质│上,或者国际信用│   │   │
│   │   │    │  │;预期贷款情况、最│评级机构最近评级│   │   │
│   │   │    │  │近三年贷款损失准备│在BBB级以上。  │   │   │
│   │   │    │  │计提情况、不良资产│4、保险机构进行 │   │   │
│   │   │    │  │期限结构、银行不良│重大投资,除符合│   │   │
│   │   │    │  │资产处置方案和风险│一般投资要求外,│   │   │
│   │   │    │  │补偿机制等;    │投资银行股权在5 │   │   │
│   │   │    │  │5、投资可行性研究 │%至10%之间的,│   │   │
│   │   │    │  │报告还应当说明投资│拟投银行必须具有│   │   │
│   │   │    │  │银行股权后,保险机│丰富的客户、网络│   │   │
│   │   │    │  │构与银行的经营方向│等经济资源,较好│   │   │
│   │   │    │  │、资源整合和综合能│的业务品牌,清晰│   │   │
│   │   │    │  │力状况;未来三年的│确定的经营计划,│   │   │
│   │   │    │  │发展计划、保险机构│素质较高的管理团│   │   │
│   │   │    │  │派出人员情况和银行│队,能与保险机构│   │   │
│   │   │    │  │管理层安排等。投资│互补形成新的竞争│   │   │
│   │   │    │  │协议还应当约定投资│优势,承诺保险机│   │   │
│   │   │    │  │银行股权的退出机制│构取得决策或者监│   │   │
│   │   │    │  │等。       │督机构的席位;投│   │   │
│   │   │    │  │(应报送以上材料一│资银行股权在10%│   │   │
│   │   │    │  │式三份)     │以上的,拟投银行│   │   │
│   │   │    │  │         │总资产不低于500 │   │   │
│   │   │    │  │         │亿元,呆坏账拨备│   │   │
│   │   │    │  │         │比率不低于50%,│   │   │
│   │   │    │  │         │不良贷款率在10%│   │   │
│   │   │    │  │         │以下,并有切实可│   │   │
│   │   │    │  │         │行的不良资产处置│   │   │
│   │   │    │  │         │和风险补偿方案,│   │   │
│   │   │    │  │         │承诺保险机构取得│   │   │
│   │   │    │  │         │一个以上决策或者│   │   │
│   │   │    │  │         │监督机构的席位。│   │   │
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│9、外 │中国保│1、《外 │外资│1、 申请函;   │1、关联企业符合 │中国保│外资保│
│资保险│监会 │资保险公│保险│2、  关联企业所在│所在国家或者地区│监会自│险公司│
│公司与│   │司管理条│公司│地、注册地、适用税│偿付能力标准; │受理申│应于每│
│其关联│   │例》; │  │率、主营业务介绍(│2、关联企业近3年│请之日│年第4 │
│企业的│   │2、《关 │  │尤其是再保险业务)│没有重大违法违规│起20个│季度申│
│再保险│   │于印发〈│  │;        │行为;     │工作日│报下年│
│分出或│   │外资保险│  │3、关联企业的公司 │3、关联企业具有 │内作出│度再保│
│者分入│   │公司与其│  │章程和近3年的年报 │健全的内部管理制│批准或│险关联│
│业务审│   │关联企业│  │;        │度;      │者不予│企业的│
│批  │   │从事再保│  │4、关联企业所在国 │4、符合中国保监 │批准的│材料。│
│   │   │险交易的│  │家或者地区有关主管│会关于再保险业务│书面决│   │
│   │   │审批项目│  │当局对其当年符合偿│管理的有关规定;│定。 │   │
│   │   │实施规程│  │付能力标准的证明;│5、中国保监会规 │   │   │
│   │   │〉的通知│  │5、关联企业所在国 │定具备的其他条件│   │   │
│   │   │》。  │  │家或地区有关主管当│。       │   │   │
│   │   │    │  │局对其近3年重大违 │        │   │   │
│   │   │    │  │法违规行为记录; │        │   │   │
│   │   │    │  │6、关联企业经由标 │        │   │   │
│   │   │    │  │准普尔(Standard&a│        │   │   │
│   │   │    │  │mp;Poor)或穆迪(M│        │   │   │
│   │   │    │  │oody)或AM.Best的 │        │   │   │
│   │   │    │  │最新评级;    │        │   │   │
│   │   │    │  │7、中国保监会规定 │        │   │   │
│   │   │    │  │提交的其他材料。 │        │   │   │
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