一、健全领导机构,积极开展宣传教育,为推动政务公开工作提供组织保障
推行政务公开是加强党的执政能力建设的具体体现,是推进依法行政的重要举措。商务部党组对政务公开工作十分重视,认真贯彻落实党中央、国务院的部署和要求,采取切实有效措施积极推进政务公开,成立了由薄熙来部长担任组长的政务公开领导小组,下设政务公开领导小组办公室,并由机关党委和机关纪委、办公厅、许可证局、纪检监察局分别组成宣传组、制度组、业务组、监督组,负责政务公开工作的思想发动和舆论监督、具体实施、监督和制度保障工作。
作为政务公开现场具体工作的落实单位,在部政务公开领导小组的统一领导下,许可证局党支部高度重视,全力保障,重点做了以下四项落实准备工作:一是成立了由一把手负总责的领导小组,认真筹备服务中心前期工作,同时经部人事司批准增设了商务服务处,专门负责服务大厅的现场管理工作;二是多次召开中层干部会议和全局干部大会进行动员,要求全体干部职工统一思想认识,转变观念,在保证局日常业务工作正常运转的情况下,密切配合部内有关司局,积极落实好政务公开工作;三是组织有关人员对深圳市、河北省商务厅、北京市怀柔区政府的政务公开工作进行了实地考察和学习,做好宣传教育;四是制订了与政务公开工作相关的培训计划,给全局同志发放了《政务公开60问》等学习资料,进一步提高干部职工的服务意识和技能,规范窗口服务工作。
二、勇挑重担,完善规章制度,为全面规范政务公开工作提供制度保障
制度建设是保障政务公开规范运行的必要条件和重要保证。许可证局始终是部内各项制度建设的参与者和践行者,并在长期的进出口许可证件管理和签发工作中积累了许多宝贵的经验,形成了一套切实可行的做法,基本建立了从发证机构管理到各类许可证件签发较为完整的制度体系,为进一步推行政务公开提供了较坚实的制度保障。
为保证服务中心现场政务公开工作的有章可循,我部着重抓规章制度建设,紧紧围绕政务公开的范围、内容、形式、监督制定了较为完善的制度。作为政务公开工作的业务组,在部办公厅、机关党委、机关纪委和驻部纪检监察局等单位的指导和协助下,许可证局围绕服务中心的建设,在时间紧、任务重的情况下,积极与相关部门协商和沟通,先后制定了《进口许可证办事指南》等5个办事指南和11项办理事项流程图,参与制定了《主动公开和依申请公开制度》、《服务承诺制度》等12项制度。随着工作的不断深入,适时地制定了《商务部行政事务服务中心对外行政事项受理规范》等4项规范。这些制度全面具体,可操作性强,为商务部政务公开工作的顺利开展初步奠定了基础,使我部政务公开工作逐步纳入制度化轨道,增强了政务公开工作的规范性。