附录四：
ODM工厂模式认证处理措施指南
1．目的
规范ODM认证活动，维护合法ODM认证申请人的利益，最大限度地控制非法利用ODM方式获得认证结果，减小认证风险，提高认证有效性。
2．ODM概念
生产厂负责设计加工和控制产品的制造、检验全过程，为一个或多个制造商生产产品。
3．ODM现状
由于生产厂作为持证人/制造商获得CCC认证后，其他制造商利用生产厂的认证结果，不需要通过产品检测和工厂检查等认证环节，仅经过认证申请及文件审核就可获得证书，成为CCC认证证书的持证人及制造商。目前，以ODM模式存在以下几种情况：
（1）正常的商务合作，制造商通过合作协议等方式委托生产厂贴牌生产；
（2）生产厂在异地注册一个新公司，从事产品的销售，而在注册地没有办公场所和工作人员，由于产品包装上印有制造商的名字，因此其目的就是利用制造商注册地的市场影响来从事产品销售活动；
（3）认证申请人/制造商为了节省认证费用，利用生产厂的认证结果而获得自己的证书，但实际上制造商是自行生产认证产品。
4．目前ODM认证管理中存在的漏洞
制造商利用ODM生产厂认证结果获得认证证书，而ODM生产厂无相关法律责任。认证管理过程中对于ODM生产厂无相关控制要求，造成ODM生产厂从转让认证结果中获利，而不承担认证风险和法律责任。
当前，对ODM生产厂为其本身以外的制造商/持证人的认证管理要求缺位。认证机构不了解ODM厂为其本身以外的制造商/持证人制造产品的实际情况。
在认证具体操作层面上，建议采取如下5-10条的认证管理措施。
5．有关受理及资料审核的要求
（1）ODM申请有两种方式：
A．申证产品与原获证产品完全一致（规格、结构、关键原材料/元器件及其供应商不变，仅申请人或制造商或商标或型号命名改变）；
B．申证产品与原获证产品基本一致（仅外观改变，不影响安全及电磁兼容性能）。
如不属于上述两种情况，则不能按ODM方式受理。
（2）申请人在提交申请时应提交原获证产品的型式试验报告。该报告须是全项检测的完整报告，否则按新申请处理。
（3）申请人在提交申请时，应提交ODM协议及相关文件。其内容至少应包括如下内容：
A．相关各方的安全质量责任，包括原持证人及相关方同意申请人/制造商利用其认证结果的承诺；
B．合作的期限（也可用产品数量表示）；
