商务部办公厅关于防汛抗旱工作有关情况的函
(商办运函〔2007〕21号)
国家防汛抗旱总指挥部办公室：
你办《关于报送防汛抗旱有关材料的函》〔（2007）国汛办函字第13号〕收悉。经研究，现将有关情况汇总如下：
一、2006年汛后主要工作
（一）总结工作经验。为及时研究解决生活必需品市场供应工作中存在的问题，组织召开了受灾地区市场应急管理工作座谈会，对各地在防汛抗旱和市场应急管理中所做的工作进行了总结，研究存在的问题，交流工作经验，并对下一步的应急管理工作进行了具体安排。
（二）建设应急管理系统。为了加快推进应急商品数据库建设，编写了《商务部应急商品数据库制度解释》和《商务部应急商品数据库上报数据使用说明》，组织企业做好填报工作。目前数据库已经涵盖了44种应急商品，进入数据库的重点联系企业达到1000多家。各地商务主管部门也以建设应急商品数据库为契机，建立地方应急信息管理体系，加强与当地企业的联系，通过确定保供企业、代储企业、骨干企业名录库等方式对当地应急商品的产量、库存、价格等信息进行管理。
（三）制定专项应急预案。各地区结合防汛抗旱工作要求，进一步制定了系列专项应急预案，湖南省制定完善了《湖南省突发性灾害应急机制》和《湖南省生活必需品市场供应突发事件应急预案》，重庆市制定了《重庆市突发公共事件社会物资应急保障预案》和《“两节”、“两会”商品市场异常波动应急预案》，广西区制定了《广西壮族自治区商务厅市场生活必需品市场供应突发事件应急预案》，浙江省制定了《浙江省突发公共事件物资农业应急保障行动方案》和《浙江省生活必需品市场供应突发事件应急预案》，福建省制定了《福建省生活必需品市场供应突发公共事件应急预案》，并正在起草《福建省物资储备应急预案》和《突发公共事件应急物资保障应急预案》。
（四）强化市场调控手段。各地区重点加强了应急商品储备制度建设。福建省建立了副食品风险基金，并增加了粮、油、肉、盐等应急商品储备的品种和数量；重庆市确定27家单位承担粮食、食用油、食糖、食品、肉类、食盐、成品油、液化石油气、化肥等应急物资的储备；广东省则大量储存了衣物、帐篷、救生衣、麻袋、发电机、油料、饮用水和食物等物资；浙江和湖南主要对肉类和食糖进行了储备。
