三是提高了社区企业服务水平。通过实施社区商业“双进工程”,社区商业企业的服务档次明显提升,以连锁经营为主要形式的现代流通方式被大量引入社区商业建设,以超市、便利店、专业店为主的新型业态成为社区商业的主流。社区企业的服务手段不断创新,不少社区开展送货到家、上门服务,实现个性化、特色化和综合化的商业服务,电话订购、网上购物等现代服务在社区商业中得到进一步开展。
四是扩大了社区就业能力。包括社区商业在内的社区服务业是劳动密集型产业,根据有关资料显示,发达国家的社区就业份额占总就业人数的20%-30%,发展中国家为12%-18%,而我国只有3.9%。随着社区商业“双进工程”的实施,服务领域的拓宽,网点设施的增加,社区吸纳就业的功能不断增强。如大连市大力推广再就业服务品牌,实现市内18个街道、169个社区无待业。厦门市通过实施早餐工程,提供了3000多个就业岗位。
(二)社区商业工作的基本经验
在两年多的实践中,各地因地制宜,勇于创新,形成了一系列有价值的工作经验。归纳起来有以下六点:
第一,各级政府的重视是开展社区商业工作的驱动器。近年来,各级政府高度重视,将发展社区商业作为完善城市商业服务功能、满足居民生活需要、提高人民生活质量、增加社会就业、构建和谐社会的重要举措。不仅明确了社区商业在本地经济发展中的地位,还与市场秩序的整顿规范和市容环境的整治相结合,充分利用城市老区改造、新区建设的有利时机,积极采取有效措施,创造性地开展工作。如天津市采取市、区两级联合推动,以市政府领导牵头,建立了由商务委、计委、民政局、财政局等多部门组成的社区商业工作联席会议制度,有力地推动了社区商业建设。
第二,大型企业是推进社区商业快速发展的生力军。在各地商务主管部门的积极引导下,一些有实力、信誉好的企业纷纷到社区发展各类便民利民连锁服务网点,一些品牌企业和外资企业也开始进入社区发展超市、便利店、专业店、专卖店等现代业态。如辽宁沈阳的九七、佳美隆、每之购、金锣企业在社区开设生鲜食品连锁超市、便利店和专卖店600余家。这些企业的积极参与,不仅在增加社区服务网点、完善社区服务功能、便民利民方面发挥了重要作用,而且在提高商品质量和服务水平、保障居民消费安全等方面起到了带头作用。
第三,示范社区的创建和培育是社区商业建设的骨干力量。各地商务主管部门经过不断摸索和尝试,在两年多的时间里,将社区商业示范社区的创建和培育工作开展得有声有色。目前,国家级社区商业示范社区已达153个,覆盖了除西藏以外的36个省区市(包括新疆生产建设兵团和计划单列市),遍布70多个城市,省级社区商业示范社区数量已突破500个,有效地发挥了示范社区的模范作用和骨干作用,全面带动了其他社区的发展。
第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 页 共[8]页
|