商务部办公厅关于印发姜增伟副部长在全国社区商业工作会议上讲话的通知
(商改字〔2007〕59号)
各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团及省会城市商务主管部门：
2007年3月1日，商务部在天津召开全国社区商业工作会议，商务部姜增伟副部长在会上作了讲话。现印发给你们，请认真组织学习并贯彻落实。
特此通知
中华人民共和国商务部办公厅
二○○七年五月十七日
在全国社区商业工作会议上的讲话
商务部副部长 姜增伟
（2007年3月1日）
同志们：
为落实党中央提出的科学发展观和以人为本、构建社会主义和谐社会的总体要求，国务院加强和改进社区服务工作的决定，以及中央经济工作会议和全国商务工作会议关于扩大内需、促进消费的精神，商务部在天津组织召开全国社区商业工作会议。这次会议的主要任务是：总结交流各地社区商业工作经验，研究部署2007年社区商业的重点工作，进一步推进社区商业建设在“十一五”时期又好又快发展。下面，我讲三个问题。
一、过去两年社区商业工作的主要成效和基本经验
（一）社区商业建设取得初步成效
2005年，结合对全国商业形势的分析和社区商业发展状况的判断，商务部提出加强社区商业建设，并将其确定为新形势下商务系统的一项重点工作，2006年又开始实施社区商业“双进工程”。经过上下各方两年多的艰苦推动，全国省会城市和中心城市的社区商业工作都已经开展起来了，成为城市商业的工作重点。可以说，社区商业工作总体态势良好，取得初步成效。
一是方便了社区居民生活。自2005年开展示范社区的创建和培育工作以来，各地根据示范社区标准，加大业态结构的调整力度，重点配套超市、菜场、早餐等生活保障性商业网点，一些网点还搭载了多项便民服务项目，初步满足了居民的基本需求。如辽宁省在城市社区新建和改扩建各类商业饮食服务网点2万多个（辆），新增早餐服务点和早餐车2000多个，大大方便了居民生活。
二是保障了社区消费安全。近几年，频繁发生的食品安全事件引起了政府和社会的普遍关注。各地商务主管部门一方面加大菜市场升级改造和早餐工程建设的力度，另一方面积极引导连锁企业进社区，扩大品牌商品的销售，使消费者在家门口就能实现安全消费、放心购物。如上海市对菜市场进行了标准化改造，并建立了食品安全追溯系统，从源头上加以控制，使居民消费的安全性得到保障。
