各省级招生考试机构要将遏制考生大规模异地报考作为2007年成人高校招生考试环境综合整治工作的一项重要内容抓好抓实。一是实施重点考生管理，对报名地与户籍所在地不符的考生重点进行身份多“证”审查，严格把关；二是实施重点考场管理，将报名地与户籍所在地不符的考生分散安排考场，增加监考巡考人员，配置必要的设备，防止利用技术手段有组织作弊行为的发生；三是实施重点学校管理，对曾经组织过考生大规模异地报考的高校进行重点监督，发现苗头立即采取措施予以制止；四是制定突发事件处理预案，及时处理解决成人高校招生考试中发生的问题，确保社会稳定。
三、加强管理，确保招生质量和工作秩序
各成人高校要充分认识成人高等教育在建设学习型社会和构建终身教育体系中的重要地位和作用，树立为在职从业人员和社会经济发展服务的意识，将成人高等教育纳入学校整体发展规划中，加强管理、加大投入、规范办学，克服片面强调经济效益的倾向。要根据在职从业人员的特点坚持以业余学习为主的教育形式；根据社会经济发展对人才的需求，进一步调整招生专业设置，更加注重应用性和技能性，充分发挥成人高校的办学特色；进一步强化生源质量意识，不得单纯为完成招生计划而降低新生录取要求。
各成人高校要统一归口管理本校招生工作，进一步规范招生行为，一律不得委托各院（系）、函授站（点）、任何中介机构或个人进行招生，坚决杜绝虚假宣传、体制外招生、异地举办脱产班、组织考生异地报考等违规行为。从2007年起，成人高校招生将全面实行新生学籍电子注册制度，凡游离于国家招生体制外、未经省级成人高校招生办公室办理录取手续而擅自招收的学生，将一律不予进行成人高等学历教育新生学籍电子注册。
请各省级教育行政部门和有关部门（单位）教育司（局）及时将本通知转发所属各成人高校。
附件：1.2007年全国成人高校招生办法
2.全国成人高校招生统一考试时间表
3.专科起点升本科招生专业与统一考试科目对照表（略）
二○○七年五月十一日
附件一：
2007年全国成人高校招生办法
一、招生学校
经教育部审定核准举办成人高等学历教育的广播电视大学、职工高等学校、职业技术学院、农民高等学校、管理干部学院、教育学院、独立设置的函授学院和普通高校所属的成（继）教院（以下统称成人高校）实行全国统一招生。招生类型分高中起点升本科（以下简称高起本）、高中起点升专科（以下简称高起专） 和专科起点升本科（以下简称专升本）三种。在校学习形式分脱产、业余（包括半脱产、夜大学，下同）和函授三种，脱产最短学习时间为：高起本四年、高起专和专升本两年，业余和函授最短学习时间为：高起本五年、高起专和专升本两年半。
