全面落实商品质量安全责任制和责任追究制。按照统一管理、分类监管、重心下移、层层负责的商品质量安全监管新机制的要求，落实商品质量安全区域监管责任制。将商品质量安全监管具体任务和工作目标逐级分解落实，要明确直接责任人和有关负责人的责任，一级抓一级，层层抓落实，责任到人；建立健全商品质量安全问责制度，明确问责标准、问责程序及问责方法；建立商品质量安全事故责任追查制度，凡发生商品质量安全事故，特别是重大安全事故的，要实行责任追查，严肃追究直接监管人员和有关领导及和有关人员的责任，做到事故原因未查清不放过、事故因素整改措施未到位不放过、有关责任人员责任未追究不放过、上级领导机关未检查核实不放过。
九、健全完善规范监管方式 科学安排专项整治行动
市场巡查、市场预警、经济户口、市场信用分类监管、个体工商户分层分类监管、专项整治等是目前农村市场主要监管方式。各地应在实践中进一步健全完善规范监管方式，做到规则清晰、程序合法、步骤完备，并将这些监管方式有机融合起来，针对不同情况，组合应用监管方式，使之形成整体监管合力。
开展专项整治，集中进行执法检查，是规范农村市场秩序的一个重要方法。各地在加强日常监管工作的同时，要加强对专项整治行动的全面规划部署工作，按照“标本兼治，着力治本”的工作方针，把整治与建设、当前与长远、专项整治与日常监管有机结合起来，除临时应急性专项整治行动外，逐步将“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”以及“元宵”、“端午”、“中秋”等节日期间开展的专项检查纳入规范化的管理轨道，建立长效市场监管机制。
十、健全农村商品安全事故应急体系。
为了有效预防、及时控制和消除食品安全突发性事件的危害，维护农村正常的生产生活秩序，各地要根据国务院公布的《
突发公共卫生事件应急条例》、《
国家重大食品安全事故应急预案》和总局《工商行政管理系统重大食品安全事故应急预案》的要求，结合本地农村食品安全特点，研究制定相应的应急预案和措施，建立健全食品安全事故预防与应急处置及信息报告与发布等制度，完善事故处理机制，明确各级事故应急责任人，积极组织重大食品安全事故应急处置演练工作，有效提升农村突发食品安全事件的应急处理能力。面对食品安全的突发事件，能够确保第一时间迅速反应，立即开展事故处置、专项整治等措施，有效遏制和平息有关食品安全的敏感问题，确保社会和谐。
十一、指导监督经营者建立健全自律管理制度
